Есть ли штраф за медленную езду в 2021 году?
Содержание:
Для российского законодательства часто применяют негласное правило – что прямо не запрещено, то разрешено. Для ПДД – Правил дорожного движения – это не совсем справедливое замечание. Например, движение с небольшой скоростью не считается правонарушением. Однако при определенных обстоятельствах может им стать.
Медленно – это сколько?
Конкретного ограничения в Правилах не дается, так как на каждом участке дороги устанавливается разный скоростной режим. Помимо этого, скорость движения нужно выбирать в соответствии со дорожной обстановкой. Закон – с учетом изменений 2021 года – дает разъяснения только с учетом конкретных обстоятельств.
В данном контексте рассматривают два варианта:
Если на однополосной дороге допустим предел в 60 км/ч, авто движется со скоростью 50 км/ч, а следующее за ним ТС – 60км/ч, то первый автомобиль уже создает помехи. Но на практике за это, конечно, не штрафуют. Однако возникновение причины требуется доказать, например, записью с видеорегистратора.
Второй случай касается резкого снижения скорости без необходимости. Важное условие –отсутствие причины для торможения. При поломке, ухудшении здоровья водителя или пассажира штраф не накладывается.
Однако есть еще одно обстоятельство, при котором низкая скорость станет нарушением – знак 4.6 «Ограничение минимальной скорости». Он выглядит так же, как знак рекомендуемой скорости, но имеет круглую форму. В данном случае закон четко устанавливает минимальное значение скорости.
Что сказано в ПДД?
П. 10.5 ПДД указывает на то, что водитель не имеет права двигаться с низкой скоростью без объективных на то причин, если таким образом он создает помехи для движения других ТС.
Таким образом, для возникновения состава правонарушения необходимо соблюдение двух условий одновременно:
Однако из этого правила есть и исключение, так как в п. 10.1 говорится, что если водитель обнаружил опасность (любые обстоятельства, которые могут привести к аварии), то он обязан предпринять все меры, чтобы снизить скорость и избежать столкновения.
Внимание! Если неоправданное резкое снижение скорости привело к аварии, то этот водитель может стать виновником ДТП, даже если сам непосредственно не участвовал в столкновении.
Любой случай на дороге, затрагивающий вопрос медленной скорости, следует рассматривать в индивидуальном порядке. Решение выносит либо сотрудник ГИБДД, либо судья, которые основываются на положениях КоАП РФ, имеющейся прецедентной практике и личных убеждениях.
Штраф за низкую скорость
Отдельной статьи за медленную езду в КоАП РФ нет. Но есть отдельные статьи и моменты. Например, статья 12.11 «Нарушение правил движения по автомагистрали» предусматривает административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., если водитель движется на транспортном средстве, которое не может развить скорость выше 40км/ч по техническим характеристикам.
Нарушения ограничений минимальной скорости, установленных соответствующим знаком, наказываются по ч. 1 ст. 12.16 «Несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками»: предупреждение или штраф 500 руб.
Если снижения скорости или торможения одного автомобиля стало причиной причинения вреда здоровью другим участникам дорожного движения, то к виновнику применяется статья 12.24 КоАП.
В расчет идет тяжесть вреда, причиненного в результате ДТП:
Если в результате ДТП один из участников погиб, дело рассматривается в уголовном порядке.
Заключение
Медленная скорость движения должна быть обусловлена конкретными обстоятельствами: возникновение опасности на дороге, ухудшение здоровья, технические неполадки. Если же водитель двигается медленно без объективных причин и тем самым мешает другим участникам дорожного движения, то он может получить штраф. Также штраф можно получить за нарушение предписаний, установленных знаком «Ограничение минимальной скорости».
Можно ли ездить слишком медленно по ПДД?
Слишком медленная скорость движения не запрещена по ПДД, если на то есть достаточное основание, а вот если такового нет, то запрещена. Но всё зависит от того, что понимать под медленной ездой и относительно чего именно она ниже.
Что говорят ПДД?
Итак, в контексте Правил дорожного движения медленная езда проявляется в виде двух манер поведения на дороге:
Первый вариант по ПДД запрещён только при двух условиях (оба должны быть соблюдены для запрета):
При резком торможении Вы нарушите Правила, если просто резко снизите скорость без причины – создание помех тут не оговорено как условие нарушения.
Такое правило регулирует пункт 10.5 Правил:
Какой штраф за медленное вождение?
Официально на 2021 год в КоАП нет штрафа или иного рода санкции за медленную езду. То есть нарушение пункта 10.5 по части низкой скорости ненаказуемо. Но исключение составляет 2 варианта развития событий, которые образуют нарушение смежных пунктов ПДД:
Также правительством в настоящее время рассматривается введение штрафа 5 000 рублей за опасное вождение, а по ПДД опасное вождение включает в себя как раз резкое торможение перед позади идущим транспортным средством без необходимости.
Важное замечание!
Какая скорость считается слишком медленной?
Чёткого ответа на этот вопрос Вы от ПДД не дождётесь! Правила 2021 года предписывают, что нельзя ездить слишком медленно, но насколько медленно, не определяют.
По букве закона, если разрешённая скорость на данном участке дороги составляет 60 км/ч, Вы едете 59, а автомобиль за Вами – 60 км/ч, то Вы уже нарушаете, так как создаёте тому помеху, а необходимости ехать 59 км/ч у Вас нет.
Но любой вопрос в нашей тематике следует рассматривать с точки зрения практики. А на практике такие дела рассматривает либо инспектор ГИБДД, либо суд (опять же, в контексте причинения нарушением пункта 10.5 вреда здоровью или при гражданском иске при ДТП), которые, согласно КоАП, принимают решение по собственному убеждению на основании объективного исследования всех материалов дела.
Поэтому, каждая ситуация рассматривается индивидуально. Например, если Вы ехали со скоростью 30 км/ч по трассе, где разрешённая скорость – 90, то это может образовать объективную сторону правонарушения. Впрочем, в этом случае любой водитель может сказать, что объективная необходимость ехать медленно у него была: ухудшевшееся состояние, поломка в автомобиле, перебегающее дорогу животное или пешеход, которого не заметила пострадавшая сторона и так далее.
Сложнее дело обстоит с резким торможением без необходимости – здесь доказать необходимость сложнее, но, опять же, можно утверждать все вышеприведённые причины, а доказывать невиновность водитель не обязан по закону.
Могут ли оштрафовать за слишком маленькую скорость
В правилах прописана обязанность водителей тихоходных транспортных средств в таких случаях съезжать с дороги и пропускать весь транспорт, который скопился за ними. За невыполнение этого требования согласно пункту 1.1. статьи 12.15. КоАП РФ может быть наложен штраф в размере от 1000 до 1500 рублей, пишет aif.ru.
Особенно опасным такой обгон может быть на ночной зимней трассе. К примеру, облепленный снегом грузовик плохо различим издалека, фары начинают выхватывать его из темноты примерно за 50-70 метров. Сбросить скорость вовремя бывает затруднительно.
К медленно едущим транспортным средствам без специальных знаков могут возникнуть вопросы у сотрудников ГИБДД. В ПДД четко прописано, что водителям запрещено создавать помехи другим водителям, двигаясь без необходимости со слишком малой скоростью.
Если в такой медленно едущий транспорт сзади врежется другая машина, то в некоторых случаях водитель впереди идущего автомобиля может быть признан виновным в создании помех на дороге. Правда, это произойдет лишь в том случае, если скорость его будет ниже 30 км/ч.
Для того, чтобы отсечь потенциальных тихоходов, существует знак 4.6 «Ограничение минимальной скорости», который ставят на автомагистралях. Как правило, порог скорости начинается от 50 км/ч. За движение с меньшей скоростью водителя могут оштрафовать на 500 рублей.
Например, на МКАД, ЦКАД, Третьем транспортном кольце в Москве запрещено движение на транспортном средстве, скорость которого по техническим характеристикам или состоянию составляет менее 40 км/ч. Если автомобиль сломался, то нужно съехать с дороги на площадки отдыха или прилегающие территории и вызывать эвакуатор.
Верховный суд отменил штраф за превышение средней скорости
Когда в России стали массово появляться камеры, контролирующие скорость в определенных местах дорог, водители быстро нашли противоядие. Расположение устройств стали наносить на карты навигационных программ и включать в специальные приложения для смартфонов, чтобы те предупреждали. В итоге возле камер машины притормаживали, а затем снова неслись вовсю.
В ответ власти стали устанавливать комплексы измерения средней скорости на определенном участке дороги. Вот первая камера зафиксировала автомобиль и передала в систему время и госномер. В конце отрезка ту же машину запечатлело второе устройство. Далее нехитрый подсчет по школьному курсу физики — и готова средняя скорость. Если она выше разрешенной на этом участке, водителю приходит штраф. Но Верховный суд сказал, что это неправильно.
От редакции
С другой стороны, все должно быть по закону. И штрафы за среднюю скорость — тоже.
Как устроена процедура штрафов с камер
По КоАП камеры правильно называть длинным термином «специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, работающие в автоматическом режиме». Это надо знать хотя бы для того, чтобы легко найти в КоАП профильные статьи. Но дальше в статье я буду использовать привычное слово «камера».
Эти устройства сейчас умеют контролировать не только скорость автомобиля, но и много чего еще. Например, проезд на запрещающий сигнал светофора, остановку или стоянку в неположенном месте, нарушение направления движения по полосам, езду по встречке или по полосе для общественного транспорта.
Поскольку все происходит автоматически и без участия человека, для наказаний «по мотивам» камер есть специальные правила. Вот они:
Если камера не автоматическая и была в руках, например, инспектора ГИБДД либо какой-то неравнодушный гражданин снял нарушение на свой смартфон, а потом отослал куда следует, этот специальный порядок не применяют. То есть заочно оштрафовать собственника не получится: протокол или постановление нужно оформлять на месте проступка.
Почему ВС против штрафа за превышение средней скорости? Он не знает физику?
Я не проверял знания судей ВС по этому предмету. Но вот закон они знают четко — и привели следующие аргументы.
Меня оштрафовали за среднюю скорость. Теперь могу не платить или вернуть уплаченные деньги?
К сожалению, ВС вынес вердикт по конкретному делу. И хотя аргументы в нем универсальные для всех подобных случаев, ГИБДД и нижестоящие суды вряд ли быстро возьмут под козырек и начнут руководствоваться новой позицией ВС.
Кроме того, решения ВС по конкретным эпизодам не могут быть причиной пересмотра уже закрытых дел, все сроки обжалования по которым прошли.
Вот варианты, как быть со штрафом за превышение средней скорости в зависимости от ситуации:
Как обжаловать штраф, в Т—Ж подробно разбирали в отдельной статье.
Для справки: можно ли обжаловать штраф с камеры за превышение конкретной скорости
Однозначно можно отбиться от штрафа, если выяснится, что автоматическая камера работала некорректно и завышала измеряемую скорость. Так случилось, например, в 2017 году в Вологодской области, где от действий неисправной камеры пострадали более 10 тысяч водителей.
Однако, повторюсь, если устройство, которое зафиксировало ваше нарушение, работало корректно, шансы законно оспорить штраф нулевые. Не стоит и пытаться.
Неожиданный для многих штраф за низкую скорость: какое наказание может быть для «черепах» на дороге?
Автомобиль, едущий гораздо медленнее, чем разрешено знаком и ПДД, может создать такую же опасную ситуацию на дороге, как несущийся с превышением. И если прежде его водителю грозили только ругательства от других участников движения, то недавно введен штраф за низкую скорость. О том, кому придется его платить, при каких обстоятельствах, а также размере санкции, читайте в этой статье.
Предусмотрено ли наказание за медленную езду
В ПДД давно имеется пункт 11.6, который гласит:
То есть как минимум был определен порог скоростного режима автомобиля, считающийся низким. Норма поведения на дороге тоже существовала, но возможность наказать за пренебрежение ею представлялась не всегда. С 2007 года сделать это позволяла часть 1 статьи 12.11. В соответствии с ней штрафовались водители ТС, которые ехали по автомагистрали со скоростью меньше 40 км/ч.
И не имело значения, было это по желанию, или оттого, что машина технически не могла двигаться быстрее. Закон используется и сейчас, но применить его можно не во всех случаях.
А ведь «тихоходы» встречаются не только на высокоскоростных дорогах. Они бывают и на обычных, где чересчур медленная езда тоже способна создать условия для аварии или как минимум затора. Это может быть трактор, который в принципе не способен развить более 30 км/ч в силу технических особенностей. Или перегруженный самосвал, гужевая повозка.
Иногда водитель старенькой машины не желает прибавлять скорость, чтобы его транспорт не развалился на дороге. Каждый находит причину, объясняющую медленную езду. Но с 20.04.2014 г. у инспектора есть шанс наказать «тихохода». Ведь КоАП дополнился пунктом 1.1 статьи 12.15. Он применяется, если медленно движущееся ТС мешает осуществить обгон другим автомобилям.
Это возможно на узкой дороге, при большом скоплении машин. Транспорт, едущий на низкой скорости, препятствует обгону уже тем, что не прибавляет ее и не прижимается к обочине. В отношении него и применяется пункт 1.1. статьи 12.15 Кодекса.
Какой будет штраф за низкую скорость
Санкция не так велика, как возможно хотелось бы любителям быстрой езды, которые вынуждены терять время из-за нежелающих уступать дорогу «тихоходов». Как требует закон:
Если речь о шоссе, предназначенном для высокоскоростной езды, возможно применение части 1 статьи 12.11:
Следует знать, что прежде статья 12.11 предусматривала вместо денежной выплаты в бюджет всего лишь предупреждение от сотрудника ГИБДД как один из вариантов наказания. Но эта норма была отменена. Следовательно, нельзя исключать и дальнейшего ужесточения санкций за медленную езду, если 1500 р. не остановят «тихоходов».
О том, какой штраф будет за снижение скоростного режима на дороге, смотрите в этом видео:
Как фиксируют нарушение
За медленную езду штрафуют только сотрудники ГИБДД. Автоматические системы видеонаблюдения пока их не фиксируют, и «письма счастья» с фотографией водителям-«тихоходам» не приходят. Инспектор же может измерить скорость с помощью специального прибора, но обычно и в этом не бывает необходимости.
Достаточно визуальной фиксации полицейским нарушения, которая позволяет составить протокол. Подтвердить проступок могут и свидетели, то есть другие участники движения. Большинство из них с удовольствием это сделает. Ведь сам закон был изменен под давлением автомобилистов, периодически вынужденных тащиться за медленно передвигающимся транспортом.
Больше того, штраф за медленную езду можно получить благодаря бдительности сограждан. Любой человек имеет шанс снять нарушение с помощью камеры своего телефона или видеорегистратора и обратиться с этим в ГИБДД.
Кроме записи, где должны быть видны номер ТС «тихохода», сам момент совершения проступка, понадобятся личные данные свидетеля и его заявление. Анонимный сигнал рассматриваться не будет.
Опыт других стран
В развитых государствах Европы и США наказание за неоправданно медленную езду существует давно.
Причем если в России это скорее относится к моментам препятствования обгону, то в Штатах все гораздо строже. Там есть такое понятие, как «минимально разрешенная скорость». Оно означает, что если на знаке ограничение 35 миль (56 км/ч), ехать медленнее нельзя.
Водителя, нарушившего предписанное знаком требование, остановят и оштрафуют только за это, даже если никто не пытался его обогнать. А транспорту, чьи технические характеристики не позволяют ехать быстрее, вообще запрещается находиться на дороге с таким ограничением. И размер штрафа за слишком низкую скорость в США гораздо выше 1500 р. Все потому, что она не раз становилась причиной аварии.
Почему так важно соблюдать скоростной режим
Если речь идет о правильном выборе скорости автомобиля, чаще подразумевается, что нельзя ее превышать, ведь в этом случае опасность нарушения очевидна. Но и медленная езда может стать угрожающим фактором.
Спешащий водитель нередко рискует и идет на обгон, несмотря на нежелание «тихохода» уступить ему путь. И происходит выезд на встречную полосу, а в худшем случае лобовое столкновение с другим автомобилем. Пострадавшим иногда оказывается и сам виновник, вовремя не прижавшись к обочине. Ведь для предотвращения ДТП со встречной машиной обгоняющий может податься в его сторону.
Если же никто не рискует обходить еле двигающийся трактор или грузовик, образуется многокилометровая «пробка». Водители раздражаются, создается общая нервозная обстановка на дороге, почва для конфликта, что тоже не способствует безопасности. В таких условиях самому опытному автомобилисту легко совершить ошибку, которая может привести к ДТП.
А здесь подробнее о лишении прав за превышение скорости.
Наказание за нарушение скоростного режима существует уже 4 года. Но до сих пор не все водители знают, есть ли штраф за медленную езду, поэтому продолжают игнорировать закон. Им придется учить изменения КоАП на собственном опыте. Ведь другие автомобилисты уже не будут терпеть нарушителей или спорить с ними, а просто пожалуются в ГИБДД.