Методические рекомендации по ремонту автомобилей
ОТРАСЛЕВОЙ ДОРОЖНЫЙ МЕТОДИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ
ПОСОБИЕ ДОРОЖНОМУ МАСТЕРУ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Предисловие
1. РАЗРАБОТАН: ЗАО «Научно-исследовательский и проектный институт территориального развития и транспортной инфраструктуры», г.Санкт-Петербург (к.т.н. В.П.Радов, А.С.Бадалов, О.В.Богданов, Н.А.Филимонова).
2. ВНЕСЕН: Управлением строительства и эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
4. НОСИТ РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ ХАРАКТЕР.
1 Область применения
1.1 Настоящий отраслевой дорожный методический документ определяет общие положения и рекомендации по организации производства работ (оказания услуг) при содержании и ремонте конструктивных элементов автомобильных дорог и дорожных сооружений в их составе (исключая искусственные дорожные сооружения).
1.2 Отраслевой дорожный методический документ предназначен для использования дорожным мастером с целью организации производства работ (оказания услуг) при содержании и ремонте автомобильных дорог общего пользования и может быть рекомендован к использованию при содержании и ремонте автомобильных дорог не общего пользования, в том числе эксплуатируемых на платной основе.
1.3 Применение отраслевого дорожного методического документа позволит развить нормативную базу и повысить уровень организации и качества работ (услуг) при содержании и ремонте автомобильных дорог общего пользования.
2 Нормативные ссылки
В настоящем методическом документе использованы нормативные ссылки на следующие документы:
ТР ТС 014/2011. Технический регламент Таможенного союза. Безопасность автомобильных дорог
ГОСТ 12.0.004-2015. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения
ГОСТ 32731-2014. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению строительного контроля
ГОСТ Р 50597-2017. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля
ГОСТ Р 56059-2014. Производственный экологический мониторинг. Общие положения
ГОСТ Р 56063-2014. Производственный экологический мониторинг. Требования к программам производственного экологического мониторинга
СП 78.13330.2012. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85*
3 Термины и определения
В настоящем ОДМ применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 автомобильная дорога: Комплекс конструктивных элементов, предназначенных для движения с установленными скоростями, нагрузками и габаритами автомобилей и иных наземных транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и (или) грузов, а также участки земель, предоставленные для их размещения.
3.2 дорожный мастер: Должностное лицо, наделенное правами и обязанностями по руководству структурным подразделением, созданным в составе производственной структуры организации, с целью выполнения дорожных работ (услуг), осуществляемых в границах мастерского участка.
3.3 зона производства дорожных работ: Участок автомобильной дороги или дорожного сооружения, на котором проводятся работы (оказываются услуги) по содержанию и/или ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений, протяженность которого устанавливается с учетом вида работ (оказываемых услуг) и технических особенностей объекта производства работ (оказания услуг).
3.4 зимнее содержание автомобильных дорог: Комплекс мероприятий по обеспечению безопасного и бесперебойного движения на автомобильных дорогах в зимний период года, включающий защиту автомобильных дорог от снежных заносов, очистку от снега, предупреждение и устранение зимней скользкости.
3.5 искусственное сооружение: Инженерное сооружение, обеспечивающее движение транспортных средств, пешеходов, пропуск животных, прокладку коммуникаций в местах пересечения в разных уровнях автомобильных дорог, с иными путями сообщения, а также естественными или искусственными препятствиями, и в местах неблагоприятных природных воздействий (камнепад, сход лавин и т.п.).
3.6 исполнительная производственно-техническая документация: Комплект документов подрядчика, отражающий весь процесс производства дорожных работ (оказываемых услуг) и содержащий все необходимые сведения о производстве тех или иных работ, включая результаты испытаний и измерений, а также другие документы о качестве продукции.
3.7 мастерский участок: Структурное подразделение организации, территориально размещающееся, как правило, на отдельных производственных базах (создаваемых на временной или постоянной основе), ориентированное на выполнение комплекса работ (оказание услуг) или отдельно взятой совокупности схожих или однородных работ (услуг), или одной из работ (услуг), осуществляемых в установленных границах линейно распределенного или территориально локализованного объекта производства работ (оказания услуг) под руководством мастера.
3.8 производственный экологический мониторинг: Осуществляемый в рамках производственного экологического контроля мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды, включающий долгосрочные наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением и происходящими в ней природными явлениями, а также оценку и прогноз состояния окружающей среды, ее загрязнения на территориях хозяйственной и иной деятельности (организаций) в пределах их воздействия на окружающую среду.
3.9 ремонт автомобильной дороги: Комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги.
3.10 содержание автомобильной дороги: Комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
3.11 технологическая карта: Текстовой и графический документ, который определяет технологический процесс выполнения отдельного вида работ, на конкретном объекте с учетом его особенностей, и разработан для конкретного производителя работ.
3.12 эксплуатация автомобильных дорог: Комплекс мероприятий по ремонту и содержанию автомобильной дороги, выполняемый в целях обеспечения ее сохранности для безопасного использования автомобильной дороги по ее прямому назначению.
4 Обозначения и сокращения
ВСН: Ведомственные строительные нормы;
Минтранс РФ: Министерство транспорта Российской Федерации;
ОДМ: Отраслевой дорожный методический документ;
ОДН: Отраслевые дорожные нормы;
СНиП: Строительные нормы и правила;
ФДА, Росавтодор: Федеральное дорожное агентство
5 Общие положения
5.1 Дорожный мастер
5.1.1 На должность дорожного мастера приказом руководителя производственной организации, как правило, назначаются лица, имеющие высшее или среднее специальное профессиональное (техническое) образование по направлению «автомобильные дороги и аэродромы» и профилю «инженера», прошедшие инструктаж по технике безопасности и охране труда, ознакомленные и согласные с должностной инструкцией, разработанной и утвержденной руководителем производственной организации в установленном законом порядке.
Приказом руководителя производственной организации на должность дорожного мастера могут назначаться лица, имеющие непрофильное высшее или среднее техническое образование или дорожные рабочие, прошедшие курсы повышения квалификации по специальной программе подготовки специалистов по строительству или эксплуатации автомобильных дорог и получившие соответствующее удостоверение, сертификат или иные документы, выданные учебным заведением или иным юридическим лицом, осуществляющим подготовку и повышение квалификации специалистов по указанному профилю в установленном законом порядке и имеющие на осуществление данной деятельности соответствующие документы.
5.1.2 При осуществлении своей деятельности дорожный мастер руководствуется требованиями действующего законодательства, проектно-сметной и нормативно-технической документацией, регламентирующей требования к организации и выполнению работ (услуг) по содержанию и ремонту автомобильных дорог, действуя в рамках должностной инструкции и во исполнение распоряжений и указаний руководителей организации, неся персональную ответственность за результат деятельности, осуществляемой в границах мастерского участка.
5.2.1 Комплекс работ (услуг) или состав отдельно взятой совокупности схожих или однородных работ (услуг), включаемых в программу деятельности мастерского участка, ориентированного на выполнение дорожных работ на стадии эксплуатации автомобильных дорог, как правило, устанавливается во взаимосвязи с профилем деятельности и общими принципами организационного проектирования производственной структуры дорожной организации.
К характерным по профилю деятельности группам производственных организаций, ориентированных на выполнение дорожных работ (услуг) на стадии эксплуатации автомобильных дорог могут быть отнесены:
— производственные организации, ориентированные на выполнение работ (услуг) по содержанию (имеющие в своей структуре мастерские участки, производственная программа которых и используемые ресурсы ориентированы на выполнение работ по содержанию);
— производственные организации, ориентированные на выполнение работ (услуг) как по содержанию, так и по ремонтам и строительству автомобильных дорог, имеющие в своей структуре кроме мастерских участков, ориентированных на выполнение работ (услуг) по содержанию, специализированные производственные участки (звенья, бригады) по строительству слоев дорожных одежд, объемным работам по разметке, поверхностной обработке, земляным работам и т.п. При этом, специализированные звенья таких производственных организаций могут охватывать большую территорию, чем радиус их действия по содержанию, а парк техники представлен значительным количеством разномарочных машин и механизмов. В составе данной группы производственных организаций к специализированным производственным участкам могут быть отнесены ремонтно-механические мастерские, подразделения по выпуску необходимых в основном производстве материалов и изделий: базы приготовления ПГМ, асфальт- и/или цементобетонные заводы, карьеры и т.д. В свою очередь участки могут состоять из бригад, звеньев;
— производственные организации, основным профилем деятельности которых не является содержание и ремонты дорог (к этой группе могут быть отнесены специализированные автотранспортные организации и специализированные управления механизации, в том числе оказывающие услуги по эвакуации автотранспортных средств, и т.п.).
5.2.2 В связи с различными внешними факторами, в том числе, обусловленными условиями проведения конкурсных процедур по определению производственных организаций, ориентированных на выполнение дорожных работ (услуг) на стадии эксплуатации автомобильных дорог, естественным следствием изменения набора и объемов выполняемых работ (т.е. программы деятельности) производственной организации является перераспределение ресурсов между структурными подразделениями (мастерскими участками, бригадами, звеньями). В случае радикального изменения производственной программы работ (услуг) производственные участки, бригады и звенья могут переформировываться, ликвидироваться и вновь создаваться.
5.2.3 К общим требованиям (принципам) организационного проектирования производственной структуры дорожной организации, отражающим желаемые качества, которыми должна обладать формируемая производственная структура дорожной организации в целом и ее структурные подразделения (мастерские участки), могут быть отнесены [1, 2]:
— обеспечение сбалансированности производственной структуры и производственной программы;
— учет условий функционирования производственного подразделения;
— рациональные специализация и концентрация элементов производственной структуры;
— учет целей деятельности дорожной организации;
— индивидуальный подход к формированию производственной структуры каждой дорожной организации;
— необходимость учета рисков и неопределенности.
5.2.4 Требование по обеспечению сбалансированности производственной структуры и производственной программы, предопределяет необходимость обеспечения соответствия объемов выполняемых работ (оказываемых услуг) производительности элементов производственной структуры (мастерских участков), выполняющих эти работы (услуги). При этом должен достигаться необходимый уровень загрузки технологического оборудования и соответственно его продуктивное использование. Применительно к дорожным организациям, в которых основным технологическим оборудованием являются специализированные машины, предназначенные для выполнения работ (услуг) по содержанию и ремонту дорог, указанное требование по сбалансированности понимается как максимальное соответствие между объемами работ (услуг) и производительностью техники.
5.2.5 Требование по учету условий функционирования производственного подразделения (мастерского участка) обусловлено спецификой технологических процессов содержания и ремонта автомобильных дорог, осуществляемых в условиях действия множества внешних и внутренних факторов (погодных, организационных и т.д.). Воздействие внешних и внутренних факторов оказывает влияние на характеристики производственной структуры, а также результаты экономической деятельности мастерского участка и дорожной организации в целом, что обуславливает необходимость выявления основных из них и осуществление учета их возможных количественных значений.
5.2.6 Требование адаптивности производственной структуры вытекает непосредственно из динамичного, неопределенного характера факторов внешней среды предприятия. Производственная структура дорожной организации, ее производственных подразделений (мастерских участков) должна «уметь» приспосабливаться под изменяющиеся окружающие условия. Это свойство структуры позволяет осуществлять технологический процесс при изменении внешних условий с необходимым качеством и минимальными потерями (в частности финансовыми).
5.2.7 Требование к рациональной специализации и концентрации элементов производственной структуры дорожных организаций, основными элементами которых являются мастерские участки, территориально размещающиеся, как правило, на отдельных производственных базах, увязывающее рациональное размещение производственных баз и закрепление отдельных видов работ за мастерскими участками, направлено на обеспечение минимизации транспортных расходов, затрат на содержание производственных баз и осуществление функций управления.
5.2.8 Требование к производственной структуре по учету целей деятельности дорожной организации устанавливается из условия обеспечения организацией ее конечных целей. Производственная структура, в свою очередь, должна максимально способствовать выполнению тех задач, которые стоят перед дорожной организацией. Конечной целью деятельности дорожных организаций является обеспечение требуемого результата их деятельности при оптимальных расходах финансовых средств и материально-технических ресурсов, выделяемых для этих целей. В соответствии с данным принципом с целевой функцией при формировании производственных структур должны выступать итоговые финансовые показатели дорожной организации (затраты, прибыль) при безусловном выполнении всех нормативных требований по содержанию и ремонту сети дорог.
5.2.10 Актуальность требования о необходимости индивидуального подхода к формированию производственной структуры каждой дорожной организации, обуславливается спецификой целей и результативности деятельности организации, условий функционирования организации и ее производственных подразделений, особенностями специализации и концентрации элементов производственной структуры, их мощности и др.
5.2.11 Требование о необходимости учета рисков и неопределенности при формировании производственных структур (в том числе мастерских участков), предопределяется длительностью периода, на который ориентирована производственная структура дорожной организации. Актуальность учета рисков и неопределенности при формировании производственной структуры дорожной организации и ее структурных подразделений (мастерских участков) возрастает с увеличением планируемого периода ее функционирования, в течение которого могут происходить значительные изменения внешних и внутренних факторов.
Методические рекомендации по ремонту автомобилей
от 19 октября 2012 года N НА-124-р
Во исполнение пункта 5 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина от 11 октября 2010 года N ВП-П9-54-пр:
УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением Минтранса России
от 19 октября 2012 года N НА-124-р
Методические рекомендации по технической эксплуатации газобаллонных колесных транспортных средств, находящихся в эксплуатации в Российской Федерации
I. Общие положения
2. Настоящие Методические рекомендации предназначены для использования физическими и юридическими лицами, осуществляющими техническую эксплуатацию ГКТС на территории Российской Федерации, при подготовке локальных актов предприятий, регламентирующих проведение такого вида работ.
5. Обеспечение надежности ГКТС, их безопасного движения на дорогах с минимальным отрицательным воздействием на окружающую среду достигается реализацией планово-предупредительной системы ТО и ТР ГКТС в процессе их эксплуатации и хранения, включающей работы по:
подготовке ГКТС к вводу в эксплуатацию, временному снятию с эксплуатации и хранению;
поддержанию необходимого уровня надежности и обеспечение исправного состояния ГКТС в процессе их эксплуатации и хранения.
6. ГКТС, на которые газобаллонное оборудование было установлено после выпуска их в обращение, допускаются к эксплуатации при соответствии требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 года N 720*, и наличии свидетельства о проведении периодических испытаний ГБО, установленного на ГКТС.
* Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 38, ст.4475; 2010, N 38, ст.4828.
II. Газобаллонное оборудование, устанавливаемое на газобаллонных колесных транспортных средствах
7. Размещение ГБО на ГКТС обеспечивает удобство и безопасность его монтажа, эксплуатации, ТО и ТР в производственных условиях. ГБО защищается от солнечной радиации и теплового излучения системы выпуска отработавших газов.
8. К эксплуатации допускаются ГКТС с герметичным оборудованием.
9. Ремонт ГБО под давлением во время работы двигателя, кроме регулировки холостого хода, не производится.
10. Обслуживающий персонал и водители при ТО и ТР выполняют инструкции по режиму работы ГБО и безопасному его обслуживанию, а также своевременно проверяют исправность действия газовой арматуры, контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств.
11. Эксплуатация ГБО прекращается:
при повышении давления в ГБО выше допустимого, указанного в инструкции;
при обнаружении в баллонах и газовой арматуре трещин, утечек газа в разъемных соединениях, разрыве прокладок;
при неисправности манометра и невозможности определить давление по другим приборам;
при неисправности или неполном количестве крепежных деталей;
при неисправности предохранительных блокировочных устройств;
при неисправностях (отсутствии), предусмотренных конструкцией контрольно-измерительных приборов;
при неисправности предохранительного клапана.
12. Не используются ГБО, у которого:
истек срок периодического освидетельствования баллонов;
на баллонах отсутствуют установленные клейма;
неисправны вентили, переходники;
поврежден корпус одного или более баллонов (трещина, сильная коррозия, заметное изменение формы);
неисправны трубопроводы высокого давления;
13. Вентили и трубопроводы высокого давления после ремонта, связанного с их разборкой, проверяются при рабочем давлении.
III. Техническое обслуживание и текущий ремонт газобаллонных колесных транспортных средств
14. В рамках ТО и ТР ГКТС обслуживание и проверка герметичности ГБО, установленного на ГКТС, проводятся с периодичностью и в объёме работ в соответствии с представляемой изготовителем ГБО инструкцией по эксплуатации ГБО.
15. Работы могут проводиться на специализированных предприятиях, уполномоченных изготовителем ГБО.
IV. Хранение газобаллонных колесных транспортных средств
16. Хранение ГКТС может осуществляться как на открытых стоянках, так и в закрытых помещениях с соблюдением требований безопасности.
17. Основным способом содержания ГКТС является их безгаражное хранение на открытых стоянках. Двигатели ГКТС надежно запускаются при температурах окружающего воздуха до минус 4-8°С. При более низких температурах требуется тепловая подготовка двигателя или его запуск на жидком моторном топливе.
18. При отсутствии в организации средств тепловой подготовки двигателей и в связи с низкими пусковыми качествами двигателей ГКТС при температуре окружающей среды ниже минус 5°С, запуск холодного двигателя двухтопливных ГКТС рекомендуется осуществлять на бензине следующим образом:
поставить переключатель вида топлива в положение «Бензин»;
запустить двигатель на бензине;
после прогрева двигателя до 40°С, не допуская остановки двигателя, перевести переключатель вида топлива в положение «Газ»; прогреть двигатель на газе до рабочей температуры.
19. Въезд ГКТС в помещения хранения, ТО и ТР ГКТС и его перемещение внутри помещения может осуществляться при работе двигателя как на нефтяном топливе, так и на газе (при наличии герметичности ГБО), если работа двигателя ГКТС на нефтяном топливе невозможна (отсутствие нефтяного топлива в баке автомобиля, двигатель автомобиля работает только на газе, неисправна система питания двигателя нефтяным топливом). Кроме того, при работе двигателя ГКТС на газе отбор газа производится из одного баллона и при условии, что рабочее давление в нем не превышает 5,0 МПа, при этом вентили остальных баллонов закрываются.
20. Въезд ГКТС на мойку или открытую стоянку может осуществляться как при работе двигателя на нефтяном топливе, так и на газе при наличии герметичности ГБО.
21. Въезд ГКТС в помещения, предназначенные для производства пожароопасных работ (сварка, окраска, антикоррозийная обработка), и склады топливно-смазочных материалов осуществляется только с предварительно опорожненными от газа и дегазированными баллонами и при помощи вспомогательных средств с соблюдением мер пожарной безопасности при выполнении указанных выше работ.
22. При размещении ГКТС на ночной и/или длительной стоянке (свыше пяти часов), а также перед ТО и ТР, профилактическими ремонтами, выполняемыми на открытом воздухе, вентили на всех баллонах ГБО закрываются, при этом двигатель вырабатывает весь газ в системе питания. После прекращения работы двигателя выключается зажигание.
V. Безопасность и охрана окружающей среды
23. Помещения для ТО и ТР и для хранения ГКТС оборудуются:
аварийной вентиляцией кратностью не менее пяти объемов в час с резервными вентиляторами;
легко сбрасываемыми перекрытиями для помещений категории А.
24. Независимо от категории помещения обеспечиваются воздухообменом кратностью не менее одного объема в час.
25. При невозможности осуществления однократного воздухообмена только за счет естественной вентиляции, помещения оборудуются вентиляцией с механическим побуждением и САК воздушной среды, обеспечивающей однократный воздухообмен. В ремонтных канавах (при их наличии) предусматривается принудительная приточная вентиляция.
26. Отверстия для удаления газо-воздушной смеси размещаются в верхней зоне помещения.
27. Сигналы о достижении опасного уровня концентрации газа от САК поступают в помещения, где осуществляется круглосуточное дежурство обслуживающего персонала (диспетчерская, контрольно-пропускной пункт, помещение охраны).
САК воздушной среды срабатывает при достижении в помещениях концентрации природного газа (метана), составляющей 20% от нижнего концентрационного предела распространения пламени.
28. Рекомендуется устанавливать не менее двух датчиков САК на каждый пост ТО и ТР и на каждые 50 квадратных метров в помещениях для хранения ГКТС.
29. Вторичные приборы САК воздушной среды, контрольно-измерительные и испытательные устройства, выполненные не во взрывозащищенном исполнении, располагаются вне взрывоопасных зон.
30. При достижении в одной из контролируемых зон помещения концентрации КПГ, составляющей 1% газа по объему (в пересчете на метан), САК обеспечивает:
включение в помещениях, предназначенных для хранения ГБО, ТО и ТР, диагностических и регулировочных работ, аварийной вытяжной вентиляции, выполненной во взрывозащищенном исполнении;
включение звуковой сигнализации и аварийного освещения (включая рампы) в помещениях, а также на всех путях эвакуации, с установкой световых указателей над выходами из помещений и через каждые 50 метров по путям эвакуации;
отключение всех потребителей электроэнергии, за исключением систем противопожарной автоматики и связи (при их наличии).
31. Автоматическое включение аварийной вентиляции от приборов, сигнализирующих об опасной концентрации газа в воздухе помещения, дублируется ручным пуском. Одновременно обеспечивается отключение выполненного не во взрывозащищенном исполнении электрооборудования, а также приточной вентиляции в смежных помещениях, расположенных в пятиметровой зоне от дверных проемов помещения, в котором зафиксировано срабатывание САК.
32. В помещениях, предназначенных для ТО и ТР, хранения ГКТС на КПГ, предусматривается наличие выгороженных вытяжных вентиляционных камер. Возможность рециркуляции воздуха для дежурного отопления помещений исключается.
33. Электроснабжение САК воздушной среды, аварийного освещения и аварийной вентиляции (при их наличии) предусматривается по 1-й категории надежности.
34. Инженерно-технические работники и руководители, ремонтные рабочие и обслуживающий персонал АТП, связанные с эксплуатацией ГКТС, их сервисным обслуживанием, соблюдают нормы техники безопасности и противопожарной безопасности, установленные производителями ГКТС и ГБО.
VI. Заправка газобаллонных колесных транспортных средств
36. Расстояние между заправляемым и ожидающим своей очереди ГКТС составляет не менее 15 метров.
37. Заправка производится при отсутствии в ГКТС пассажиров.
