Расширен перечень медицинских показаний к управлению транспортным средством
 |
| Goodluz / Depositphotos.com |
Документом решен вопрос допуска лиц с отсутствием нижней конечности или стопы к управлению автомобилем – соответствующим показанием дополнен список медпоказаний к управлению транспортным средством с ручным управлением. Такое изменение направлено на совершенствование медицинского обеспечения безопасности дорожного движения и реабилитации инвалидов.
Напомним, медицинскими показаниями к управлению транспортным средством считаются заболевания (состояния), при которых управление автомобилем допускается при оборудовании его специальными приспособлениями, либо при использовании водителем специальных приспособлений или медизделий, либо при наличии у транспортного средства определенных конструктивных характеристик (п. 2 ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»). При этом выделяются медицинские показания к управлению транспортным средством с ручным управлением, с автоматической трансмиссией, с акустической парковочной системой, а также медпоказания к управлению транспортным средством с использованием водителем медицинских изделий для коррекции зрения или для компенсации потери слуха.
Можно ли обжаловать медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
В числе Медицинских показаний к управлению автомобилем с ручным управлением уже значатся деформация стопы, значительно затрудняющая ее движение, укорочение нижней конечности более чем на 6 см, ампутационные культи обоих бедер или обеих голеней, культя бедра или голени одной конечности при значительном нарушении двигательных или статических функций другой, стойкая деформация или заболевание нижних конечностей, таза или позвоночника, значительно затрудняющее стояние и ходьбу, и т. п.
Можно ли водить автомобиль, если нога или рука сломаны в гипсе?
Рука в гипсе и ПДД
Езда за рулём автомобиля в 2021 году ограничена разного рода противопоказаниями и особыми указаниями, например, только с АКПП или на легковых авто. Есть большой ряд травм и болезней, при которых водить машину запрещено. Но относятся ли к этому сломанные конечности? Можно или нельзя управлять автомобилем, если рука в гипсе или нога переломана? Разделяет ли законодательство в этом отношении определённые типы транспортных средств или их конструкции, которыми можно управлять? На все эти вопросы давайте отвечать по порядку!
Можно ли водить одной рукой, если вторая сломана?
Если рассматривать этот вопрос с практической точки зрения, то это напрямую зависит от типа коробки передач:
Но нас интересует законодательный аспект нашего вопроса. И здесь вопрос сломанных конечностей косвенно, но не прямо упоминается в нескольких нормативных актах.
ПДД запрещают управлять в болезненном состоянии
Пункт 2.7 Правил прямо предписывает, что водить автомобиль в болезненном состоянии нельзя. Переломы, вывихи, растяжения и прочие условия, когда ваши конечности становятся недееспособны – пусть даже временно – являются травмами, а травмы классифицированы как полноценная болезнь. Поэтому в данном случае вы нарушаете ПДД.
А вот хорошая новость заключается в том, что штрафа за это нет от слова «совсем». То есть формально вам запрещено ездить за рулём в гипсе, но наказания за это инспектор ДПС не сможет применить никакого.
Закон о противопоказаниях к вождению
Но есть ещё Федеральный закон №196. И он в 2 своих пунктах говорит следующее:
Что же это за противопоказания? Полный их перечень мы привели в специальной статье. И давайте посмотрим по нашей теме – нам нужно выяснить, есть ли среди них сломанная, вывихнутая, растянутая рука в гипсе или подобные заболевания.
Но и здесь есть, чему порадоваться. В актуальном на 2021 год списке нет прямого указания на то, что водить машину со сломанной загипсованной рукой запрещается.
Но есть условия, которые могут быть буквально «притянуты» сотрудником ГИБДД. Среди них особые указания для управления автомобилям только с автоматической коробкой:
Отсюда можно сделать простой вывод о том, что эти болезни попросту не подходят для руки в гипсе. Рука и кисть у нас полностью присутствуют. А деформация отсутствует – переломы, вывихи и растяжения – это несколько иное.
Если в гипсе нога?
Здесь, согласно ПДД, всё аналогично: есть нарушение, но нет ответственности за вождение со сломанной ногой.
А вот по части перечня противопоказаний и особых указаний к вождению есть определённые тонкости. Опять же, прямого запрета управлять автомобилем с загипсованной и, вследствие этого, (частично) неподвижной ногой в Перечне нет. Но есть условия, которые могут быть обоснованы инспектором уже более убедительно. Впрочем, это не делает их законными.
А болезни эти следующие:
Все эти условия являются показаниями к езде на машине с ручным управлением, а последнее также для автомобиля на АКПП.
Выводы
Они простые и продиктованы не столько действующим в 2021 году законодательством, сколько здравым смыслом.
Однорукая езда или как водить со сломанной рукой
С каждым случаются неприятности и я не исключение. Так уж вышло, что в начале июля я сломал руку. Если быть точнее, пястную кость левой руки. Получение травм дело обычное, но проблема в другом: я понятия не имею, как именно я сломал руку и никто мне не верит. 99% людей считает, что я скрываю истинную причину. Как бы не так, я действительно обуел от рентгеновского снимка не меньше остальных, а причина так и осталась невыясненной.
Боль болью, а ездить мне именно необходимо, как по работе, так и по личным делам. В гипс меня закатывать не стали, и, как выяснилось позже, очень зря. 7 июля 2018 года по поручению травматолога я надел лангетку. Это удобнее гипса, но рука всё равно болела как тварь от любых вибраций. Вот тогда-то я и вспомнил о тех вещах, которые мне рассказывал мой инструктор-теоретик, чьё имя я никогда не забуду: Кузнецов Сергей Николаевич. Если быть совсем уж точным, то этот человек показывал нам как рулить одной рукой. Этот урок точно не прошёл зря, за что ему огромное спасибо. Ну а дальше, пожалуй, я расскажу, что я всё таки делал и как я с одной рукой проехал почти 5 тысяч километров безо всяких проблем и конфликтных ситуаций.
1. Трезво оцениваем способности. Если травма такая, что рукой шевелить не удаётся, то лучше вообще отказаться от поездок. В моём случае кисть была частично «выбита из строя», поэтому от вождения я не стал отказываться. Здесь необходимо думать головой и максимально холодно оцениваться ситуацию. Если же принято решение не менять водительское сиденье на пассажирское, включаем стиль вождения пенсионера.
2.Необходим рычаг, чтобы было проще крутить руль. У меня отсутствует усилитель руля, вследствие чего я придумал гениальную (во всяком случае мне так показалось на тот момент) вещь. Прикрутить к рулю ручку от грузовика: так называемую «лентяйку».
Очень важно купить на руль оплётку или чем-либо защитить его от механического воздействия. Что стало с моей оплёткой после 3500 км с ручкой, и что с ней сделала лангетка я напишу в конце. При любом раскладе, внешний вид руля очень сильно портится, если его не защитить.
3. С гипсом оказалось всё намного хуже. 24 июля мне решили наложить гипс, потому что у меня нифига не срослось за две недели.
С гипсом у меня остались рабочими только два пальца. Тогда у меня, помимо вышеперечисленного, появился новый пункт: левой рукой я всегда придерживаю руль снизу.
Одну левую я оставлял только во время переключения передач, что я научился делать максимально быстро за период «ношения» гипса. К слову, в гипсе я отходил целый месяц и бОльшую часть пробега я наездил именно с ним.
В целом, из мер безопасности это всё. С тех пор, как мне сняли гипс, я ещё целых три недели отходил в лангетки и только сегодня мне разрешили её снять. На почти полное выздоровление ушло почти 2,5 месяца.
Лентяйку я снял 25 августа одновременно с гипсом и вот, что она сделала с оплёткой за 1,5 месяца или
А вот, что сделал лангетка металлическими вставками.
В общем, чтобы при продаже не доказывать, что пробег не 720 тыс, а всего лишь 310, хотя на одометре 160, лучше обезопасить себя и внешний вид руля сразу. Повторюсь: это важно.
Сразу говорю, что в этой ситуации я подумал головой и только после этого я решил, что буду ездить дальше. Я не создал ни одной аварийной ситуации и никуда нигде не улетал, выбирал стиль вождения в соответствии с работоспособностью обеих рук.
Остался только один вопрос, ответ на который я найти так и не смог и, кстати говоря, к счастью: как сотрудники ДПС относятся к вождениюсо сломанной рукой. Я не провоцировал их остановить меня, но бывает, что тормозят просто так, проверить документы. Поэтому ответ на этот вопрос я вижу чисто в индивидуальном отношении каждого сотрудника к травмам такого характера.
Я искренне надеюсь, что никто не узнает, что такое продольный перелом пястной кости, потому что он куда хуже поперечного, а ещё лучше, если вообще никто ничего не сломает. Но если уж произошло нечто подобное, то надеюсь, что всё, что я описал выше принесёт пользу или хотя бы поможет.
Что такое доверенность на автомобиль
И как она может помочь водителю
Я начинал водить машину еще в те времена, когда сесть за руль чужого автомобиля без доверенности было нельзя.
С 2012 года все изменилось: доверенность перестала быть документом, который подтверждает, что другой водитель, кроме владельца, имеет право управлять этим автомобилем. Теперь достаточно передать водителю документы о регистрации автомобиля, вписать его в полис ОСАГО — и он может ехать.
Но это не значит, что доверенность водителям стала не нужна. Кроме управления автомобилем есть много ситуаций, когда своевременно и грамотно составленная доверенность поможет сэкономить время и деньги.
Я расскажу, в каких случаях владельцу автомобиля может помочь доверенность и как ее правильно составить.
Коротко про доверенности
Доверенность — это документ, по которому один человек может действовать от имени другого. Самое главное — чтобы оба были совершеннолетними и дееспособными. Количество представителей закон не ограничивает. Это значит, что владелец автомобиля может выписать доверенность на одну машину на супругу, брата, племянника и соседа одновременно. При этом полномочия он может дать одинаковые для всех или каждому свои.
Любая доверенность — это односторонняя сделка. Главное действующее лицо — доверитель. Как правило, это собственник машины. По этой сделке он передает другому человеку все права на автомобиль или их часть. Бывают ситуации, когда автомобиль принадлежит несовершеннолетнему или недееспособному лицу. В этом случае от имени собственника могут выступать его представители — например, родители или опекуны.
Доверенное лицо, или представитель, — это человек, который получает от доверителя право совершать определенные действия с автомобилем. Для него есть ограничения. Например, он не может подарить или продать автомобиль по доверенности самому себе — в отношении себя запрещено совершать такие сделки. А если человек представляет по доверенности интересы нескольких лиц — он не может совершать сделки с доверенным ему имуществом.
Если все-таки это случится, такую сделку можно оспорить. Суд может признать ее недействительной по иску доверителя, если она нарушает его интересы. Доверенному лицу придется в суде доказывать, что сделка не нарушает интересы того, кто выдал доверенность.
Представитель сам решает, воспользоваться ему правами, которые передал владелец автомобиля, или нет. Поэтому согласие представителя в этой сделке не требуется, как и его подпись. Даже когда доверенность удостоверяет нотариус, присутствовать должен только владелец автомобиля. Логика такая: доверитель добровольно передает часть прав по автомобилю. Если доверенное лицо хочет их использовать — хорошо. Не хочет — можно в любой момент отказаться. Заставить его по закону нельзя.
Автодоверенность, как и любую другую, можно выдать как в простой письменной форме, так и заверить у нотариуса. В большинстве ситуаций с автотранспортом заверять доверенность у нотариуса необязательно, но есть случаи, когда это все-таки потребуется. О них расскажу дальше.
Какие полномочия передаются. В доверенности можно указать любые полномочия, включая право управлять автомобилем. Но внести водителя в полис ОСАГО все равно придется.
В обязательном порядке доверенность понадобится, если человек не собственник машины, но хочет распоряжаться ею как собственностью. Например:
Виды доверенностей
Про виды доверенностей проще всего объяснить на примере.
Допустим, нужно продать или купить машину, а хозяин сам подписать договор купли-продажи не может. Или нужно поставить автомобиль на учет в ГИБДД. Если сделку от имени владельца будет совершать представитель по доверенности — такая доверенность будет разовой. После того как действие, на которое выдана доверенность, будет выполнено, она утратит силу.
Другая ситуация — техосмотр, оформление страхового полиса каско или получение арендной платы с водителя. В этом случае доверенность действует не один раз и называется специальной.
А есть доверенность, по которой с автомобилем можно делать что угодно и без ограничения по времени. В этом случае она называется генеральной. Перечень полномочий в ней максимальный.
Когда нужна доверенность на автомобиль
Нужна ли доверенность на управление ТС физическим и юридическим лицам. Чтобы управлять автомобилем, доверенность не нужна, достаточно вписать водителя в полис ОСАГО.
Нужна ли доверенность, чтобы забрать машину со штрафстоянки и для прохождения техосмотра. Если хотите пройти техосмотр или получить автомобиль со штрафстоянки — это действия по распоряжению автомобилем. На практике часто случается, что автомобиль отдают водителю, который вписан в полис ОСАГО. Достаточно предъявить полис — и автомобиль могут отдать. Но могут и отказать. А еще проблемы часто возникают у тех, у кого полис оформлен в отношении неограниченного числа водителей.
В таких случаях сотрудники штрафстоянки или пункта прохождения техосмотра имеют право требовать доверенность. В ней должно быть четко указано действие, которое владелец доверил совершить: получить автомобиль со штрафстоянки и пройти техосмотр. В противном случае водителю могут отказать.
Нужна ли доверенность при выезде за границу на чужом автомобиле. При выезде за пределы РФ на чужом автомобиле доверенность обязательна. На практике сложилось так, что обычно для выезда за границу водители заверяют доверенность у нотариуса. Но ни одним законом это не предусмотрено — достаточно простой рукописной формы. Доверенность у водителя спросят только на российской таможне. Зарубежной таможне все равно, есть ли она, — главное, чтобы документы на автомобиль были в порядке.
При оформлении доверенности на выезд за границу главное условие — наличие фразы «Разрешается выезд за пределы территории Российской Федерации».
В каких случаях доверенность на ТС поможет
Иногда доверенность помогает собственнику избежать серьезных неприятностей. Например, если он передал право управления автомобилем другому лицу, а тот совершил ДТП или причинил кому-то ущерб.
Если водитель причинит автомобилем вред в ДТП. Допустим, автомобиль попал в ДТП и повредил другую машину или причинил вред здоровью людей. Независимо от вины водителя владелец транспортного средства обязан возместить причиненный вред — если не докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы, умысла потерпевшего или что автомобиль угнали. В этом случае доверенность поможет разобраться, кто именно должен возмещать ущерб: водитель или собственник автомобиля. Вопрос непростой, даже суды часто в нем путаются.
На практике это выглядит так: владелец и собственник могут быть и разными людьми. Если собственник передает часть прав на автомобиль другому человеку — значит, тот и является владельцем. Если есть доверенность, суду становится понятно, кто есть кто и кому в конечном итоге возмещать ущерб. В этом случае доверенность документально подтверждает передачу автомобиля.
Если доверенности нет — суды начинают выяснять подробности. Иногда это может длиться годами. Пример из суда: водитель попал в ДТП и сбил человека, тот скончался в больнице. Родственники потребовали возместить моральный ущерб. Иск они подали к хозяйке машины — она собственник, значит, ей и отвечать.
Суд первой инстанции решил, что так нельзя. Возмещать вред должен тот, в чьем законном владении находился автомобиль в момент ДТП. Хозяйка передала его водителю добровольно и вписала водителя в полис ОСАГО. Значит, возмещать вред должен он.
Родственники пострадавшего обжаловали решение. Апелляция с ними согласилась — решение отменили и частично удовлетворили исковые требования. Суд решил, что, раз не было доверенности, возмещать ущерб должен владелец автомобиля.
Тут не согласилась уже хозяйка автомобиля и обжаловала решение Орловского облсуда в Верховном суде. Там с ней согласились. Раз хозяйка добровольно передала автомобиль и ключи от него водителю — значит, он и был владельцем в момент совершения ДТП. Доверенности не было, это правда. Но она для вождения и не требуется. Достаточно вписать водителя в полис. В результате решение суда первой инстанции оставили в силе и хозяйке автомобиля платить не пришлось.
Для хозяйки автомобиля все закончилось удачно. Но могло быть и по-другому : судам часто сложно определить, являлся ли водитель в момент ДТП владельцем автомобиля. В данной ситуации наличие доверенности позволит сэкономить владельцу время, нервы и деньги на адвокатов. Есть доверенность — значит, право водителя на владение машиной документально подтверждено.
Чтобы оспорить штрафы и ДТП. Бывает, что машиной управляет не владелец, а например, его родственник или друг. И часто возникает ситуация, когда друг оказывается не другом — например, попадает в ДТП и скрывается с места происшествия. Или нарушение фиксируют камеры — и штраф приходит владельцу.
Такие штрафы можно оспорить в суде. Презумпция невиновности тут не действует — хозяин машины сам должен доказать свою невиновность. Если он не сможет убедить суд — придется платить. Но если докажет — штраф отменят и производство по делу прекратят.
Полис ОСАГО — убедительное доказательство, но только если водитель в него вписан. Если полис оформлен на неограниченное число водителей, в суде могут возникнуть вопросы. Если есть доверенность, можно попросить суд принять ее в качестве доказательства. Но гарантий нет: суды оценивают такие доказательства в совокупности с остальными и заранее установленной силы ни одно из них не имеет.
На случай такой ситуации доверенность можно составить в двух экземплярах — один для хозяина машины, а второй для водителя. Закон не оговаривает количество экземпляров, но и не запрещает так делать.
Для перегона автомобиля. По закону владелец должен оформить полис ОСАГО в течение 10 дней. Если от места покупки автомобиль перегоняет не владелец, а его представитель, а полис еще не оформлен — понадобится доверенность.
А еще доверенность понадобится, если автомобиль доставляют к месту ремонта на эвакуаторе, а сам владелец не присутствует при доставке.
Срок действия
Если в тексте доверенности нет срока действия — она действительна в течение года со дня подписания. Если срок указан — она действует до окончания этого срока.
Максимального срока действия доверенности нет — можно указать, что она действует бессрочно.
А еще доверенность перестает действовать в следующих случаях:
Оформление
Способы оформления. Если доверенность составляет нотариус — он оформит ее в печатном виде и на специальном бланке.
Если доверенность оформляет сам водитель — особых требований к оформлению нет. Она может быть написана от руки, напечатана на компьютере, написана на бланке или вообще существовать только в виде электронного файла с электронной подписью. Практика использования таких доверенностей у нас пока еще не сформировалась, но такой порядок подписания законен.
При любом варианте оформления важен не способ, а те полномочия, которые будут прописаны, и обязательные реквизиты.
Требования к документу. В автомобильной доверенности должны быть следующие разделы:
Без этих реквизитов доверенность будет недействительной. Но этот перечень не исчерпывающий. Можно указать любые законные условия: например, срок действия, максимальные и минимальные суммы совершения сделок при купле-продаже автомобиля, возможность передачи доверителем полномочий по данной доверенности третьим лицам.
Нужно учитывать, что доверенность должна быть понятна не только доверителю и представителю. Случается, что устно они договорились, а в тексте доверенности сформулировали полномочия невнятно. Например, написали «поставить машину на учет», но не указали, на какой учет и где именно. А потом сотрудник ГИБДД отказал в регистрации — потому что доверенность не содержит таких полномочий. Хорошо, если в такой ситуации есть возможность переписать доверенность.
А еще при составлении доверенности постарайтесь прописать полномочия так, чтобы представитель не смог ими злоупотребить. Некоторые люди толкуют документы в свою пользу, и потом придется доказывать свою правоту в суде.
Пример: женщина выдала своему знакомому доверенность на продажу принадлежащего ей автомобиля. Машину он продал за 750 тысяч рублей, но хозяйке вернул только 20 тысяч, остальное возвращать отказался. Сослался на то, что, раз в доверенности таких полномочий не прописано, он и возвращать ничего не обязан. Дело рассматривали в судах почти два года.
Можно ли написать от руки. В законе нет требований к способам оформления. Доверенность, написанная от руки, распечатанная на принтере или существующая в виде файла с электронной подписью с точки зрения закона имеют равную силу.
Нужно ли заверять нотариально. У нотариуса можно удостоверить любую доверенность. Если обратитесь к нотариусу с просьбой заверить доверенность на автомобиль — он сделает это.
Но в большинстве случаев достаточно доверенности в простой письменной форме.
Какие ошибки бывают при заполнении автодоверенности
В доверенности на автомобиль, как и в любом другом юридическом документе, каждое слово имеет значение. Но все усложняется, если составляете доверенность без участия нотариусов и юристов. Обычно в этом случае открывают интернет, скачивают подходящий шаблон и вписывают туда свои данные. Но это не всегда правильно. Поясню почему.
Если нужна доверенность на красивом бланке, лучше обратиться к нотариусу. А в остальных случаях будет достаточно листа белой бумаги формата А4. На нем и текст получится разборчивым, и мелкие буквы использовать не придется. А значит, если доверенность придется разбирать в суде, не будет возможности истолковать ее двояко. И никто не сможет сослаться, что не понимал смысла доверенности, потому что в ней все слишком мелко написано.
Я рекомендую заполнять любой документ так, как будто завтра его будут рассматривать в качестве доказательства в суде. И когда документы, и доверенности в том числе, составляют именно так — по судам с ними ходить не приходится.
Сначала читать, потом подписывать
Если это правило не соблюдать, есть вероятность, что даже к мелкому чиновнику по одному и тому же вопросу придется обращаться несколько раз. Пример из жизни: мужчина поехал пьяный, его задержали, а машину поместили на специализированную стоянку. Он продолжил отмечать — в результате на следующий день автомобиль ему возвращать отказались, так как он находился в состоянии опьянения. Предложили написать доверенность на супругу. Он написал:
Я рекомендую соблюдать следующие правила оформления:
Образец и заполненный бланк доверенности
Для физических лиц. Если владелец автомобиля — физическое лицо, доверенность может выглядеть так:
Можно скачать ее и отредактировать под свои нужды.
А еще этот шаблон можно перенести в ворд, отредактировать и подписать электронной подписью, если она у вас есть. О том, как подписать доверенность электронной подписью, мы рассказывали в статье «Что можно подписать электронной подписью и зачем она нужна обычному человеку».
Для юридических лиц. Доверенность от имени юридического лица имеет право выдать его руководитель. Единственное условие: такой руководитель должен быть уполномочен на это по закону и учредительными документами.
C точки зрения закона юридическое лицо — это самостоятельный субъект права. Но действовать от его имени приходится людям — руководителям и рядовым сотрудникам. И чтобы совершать действия с транспортом организации, нужны специальные полномочия. Самому руководителю доверенность на автомобиль не нужна, а вот передать права на этот автомобиль он может любому. Для этого и нужна доверенность.
Скачать бланк для самостоятельного заполнения можно здесь:
