Внимание! Закон запрещающий съезжать с дороги.
от Pytnik
Внимательно отнеситесь к этой статье! Ибо если вы рыбак, охотник, грибник или ягодник, или просто автотурист любящий леса, поля, горы, реки и моря нашей бескрайней родины…. То у вас могут возникнуть серьезные проблемы!
(Внимание, в связи что практики по данному вопросу ещё практически нет, статья носит теоретический характер)
В дополнение к уже действующей статье 8.42 КоАП РФ начала действовать…
Статья 8.39 КоАП начала действовать с 15 февраля 2021 года в новой редакции —
Федеральный Закон 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» начал действовать с 17 января сего же года тоже в новой редакции…. за движение на своем ТС вне. дорог. общего пользования вас теперь оштрафуют от 3000 до 4000 рублей с конфискацией орудия совершения данного административного нарушения (эвакуатор, штрафстоянка и т.д.), то есть вашего автомобиля, с прицепом он будет или без или вашего автодома.
Федеральный закон однозначно говорит, что дорогой не являются следы или колея, оставленные до вас на плодородном слое предыдущими транспортными средствами и не всякая линия, нарисованная на экране вашего навигатора или картах в смартфоне, по которой вы движетесь, даже если по ней там все ездят уже 100 лет. Что именно следует считать дорогой, какими эти дороги бывают и кому они могут принадлежать, разжевано в 257-ФЗ.
Теперь про озеро, реку, море, до которых можно доехать, но только не по всякой грунтовке, по полю или по колее, а именно по «ДОРОГЕ». общего или НЕ общего пользования, если она там есть и эта дорога с твердым покрытием или грунтовка была внесена в Гос реестр, где ей была присвоена соответствующая категория своего назначения и у этой дороги есть зарегистрированный собственник. Закон запрещает ограничивать гражданам только пеший проход к береговой линии, читаем Закон внимательно — п.4 движение и стоянка ТС в природоохранной зоне!
«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.02.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 07.03.2021)
КоАП РФ Статья 8.39. Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях
Нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах —
Порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий установлен ст. 95 ЗК РФ. Кадастровый учет особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий» от 19 октября 1996 г. N 1249. Положение об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения утверждено Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1996 г. N 1425. Правила ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий утверждены Приказом Госкомэкологии РФ от 4 июля 1997 г. N 312. Этих мест не так мало как вы думаете…
Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с охраной и использованием природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях. Состав правонарушения формальный, т.о. объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил; субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.
На сладкое… Госдума в первом чтении приняла скандальный законопроект о штрафах за проезд ближе чем 200 метров от реки, озера или водохранилища по неасфальтированной дороге, которым предусматривается установление двухсотметровой прибрежной защитной полосы независимо от уклона берега в отношении рек, озер, водохранилищ, являющихся местами обитания, размножения, зимовки, нагула, путями миграций особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов.
Скандальный законопроект, по которому человек, проехавший ближе чем это расстояние от реки, не важно: на машине по грунтовой дороге, на велосипеде, на квадроцикле подлежит штрафу в размере от 3 тыс. до 4 тыс. рублей.
Теперь у нас действует такой же Закон, как в Европе — попробуй там съехать с дороги.
Штраф за данное административное правонарушение удерживается безакцептно, то есть инспекторы будут не обязаны дожидаться вашего присутствия для составления протокола — фотофиксация факта административного правонарушения, пока вы радостно купаетесь там в море или в реке с упоением ловите рыбу.
В общем как пишет первоисточник — Всем удачи и интересных путешествий в тесных российских кемпингах….
Новый закон увеличил штраф в 5 раз за съезд на грунтовую дорогу.
Если вы едете по асфальтированной дороге и решили съехать на грунтовую дорогу будьте бдительны, потому как, возможно, это дорога ведёт к полю, которое находится во владении колхоза или вовсе в частной собственности.
Стоит отметить, что такая местность редко обозначается какими-то знаками или табличками, но это не избавляет от ответственности, ведь по документам земля считается плодородной и используется для выращивания урожая. Россельхоз надзор и ГИБДД частенько совершают выездные рейды, для выявления нарушителей, которые были застуканы за во время езды по таким участкам.
Так в административном кодексе Российской Федерации существует статья, которая относится к порче земли, а если быть точнее там сказано, что за порчу плодородного слоя поверхности земли, полагается штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
По новым изменениям этот штраф был увеличен в 5 раз и теперь нарушителю придется оплатить от 2500 до 5000 рублей, за свою оплошность.
«Незнание закона, не освобождает от ответственности»
Вот такой ответ я услышал от сотрудников ГИБДД, когда я съехал на грунтовую дорогу и они меня задержали. К сожалению, такой штраф никак нельзя обжаловать, если только сотрудники попадутся, которые отнесутся по человечески поймут всю нелепость ситуации.
Следуя всему вышесказанному, стоит быть максимально бдительным и осторожным при съезде на обочину или при съезде на грунтовую дорогу, ведь если вас поймают за таким делом сотрудники ГИБДД, они смело и уверено могу обвинить вас и приписать штраф, к тому же вину доказать будет достаточно легко, ведь следы протектора останутся на грунтовой дороге и не факт, что это будут только ваши следы.
Поэтому если вы решили сделать остановку, лучше всего будет доехать до специально оборудованного места, например: придорожное кафе, заправочные станции, карманы, так вы лишний раз себя обезопасите от ненужных расходов и нервотрёпки.
Можно ли ехать по грунтовой дороге на авто вдоль реки и оставить авто на ней на время рыбалки?
Ограничения на движение и стоянку автотранспорта у воды
Выдержки из Водного Кодекса:
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранной зоны морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы за пределами территорий городов и других поселений устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
1) до десяти километров — в размере пятидесяти метров;
2) от десяти до пятидесяти километров — в размере ста метров;
3) от пятидесяти километров и более — в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохранной зоны моря составляет пятьсот метров.
Водоохранные зоны магистральных или межхозяйственных каналов совпадают по ширине с полосами отводов таких каналов.
Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для расположенных в границах болот проточных и сточных озер и соответствующих водотоков ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере двухсот метров независимо от уклона прилегающих земель.
На территориях поселений при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии. В границах водоохранных зон (и прибрежных защитных полос) запрещаются:
1) использование сточных вод для удобрения почв;
2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Таким образом, согласно Водному кодексу, например на водохранилищах при отсутствии таких обустроенных стоянок (и дорог) можно ставить машины не ближе 200 метров от воды. На других водоемах — можно определить исходя из вышеуказанных ограничений.
Действуют ли ПДД в полях и лесах
Как в Правилах дорожного движения трактуется само понятие «дорога»? В пункте 1.2 ПДД указано, что дорогой называется «обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли или поверхность искусственного сооружения».
По этой логике, если дорога в лесу используется для движения автомобилей, то на ней в полной мере действуют Правила дорожного движения. Пусть даже речь идет об обычной грунтовой дороге, которая пересекает лес или поле, и на ней водитель также должен соблюдать ПДД. Дорожных знаков и разметки там скорее всего не будет, что, впрочем, не отменяет необходимости соблюдать скоростной режим и не выезжать на нее в состоянии алкогольного опьянения.
То же касается и те, кто выезжает в поля или леса для того, чтобы преподать уроки вождения. Если инспектор остановит такой автомобиль, а за рулем будет находиться человек, не имеющий прав на управление, то владелец и машины и его ученик понесут наказание.
Говоря о правилах движения по лесным дорогам, стоит напомнить также и о Лесном кодексе. В нем предусмотрен запрет на въезд на лесную территорию, объявленную зоной, на которой действует особый режим противопожарной безопасности. Соответствующие информационные щиты и другие указатели должны устанавливаться на въездах в такую зону. Кроме того, информация о действии режима противопожарной безопасности в лесах обычно публикуются на сайтах местных отделений МЧС.
Нарушение запрета на въезд на такую территорию карается, согласно статье 8.32 КоАП РФ, штрафом, минимальный размер которого составляет 1500 рублей, а максимальный доходит до 5000 рублей. Также штраф в размере 3000-4000 рублей получит водитель, который нарушит статью 8.39 КоАП РФ, которая определяет режим пользования заповедников и природных парков. Порой этот режим и вовсе может запрещать въезд автомобилей на территорию таких объектов.
Словом, отправляясь в загородную автомобильную поездку, водитель не должен забывать о том, что он находится за рулем транспортного средства повышенной опасности. А это значит, что лучше соблюдать правила безопасности не только в городе и за его пределами, но и в загородной глуши.
Отсутствие дороги на улице
Проживаем в сельской местности, по улице проходит грунтовая дорога без покрытия. Каждую весну и осень она становится непригодной для проезда, что создает угрозу жизни и здоровью жителей улицы. Все попытки договориться или заставить власти сделать дорогу (хотя бы отсыпать щебнем) заканчиваются тем, что власти ссылаются на то, что дорога относится к 5-й категории и не подразумевает ремонта и твердого покрытия, а только грейдирование. Как можно добиться ремонта дороги?
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:
— приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;
— приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;
— соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Согласно п. 4 ст. 6 указанного закона к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района при осуществлении дорожной деятельности, включая:
— принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
— участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории муниципального района;
— ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий.
К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области обеспечения безопасности дорожного движения также относится осуществление указанных полномочий на территориях сельских поселений, если иное не установлено законом субъекта РФ, а также на межселенной территории.
К полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая:
— принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения;
— ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий;
— участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.
Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.
Таким образом, обеспечение проведения мероприятий, направленных на безопасность дорожного движения на дорогах местного значения, к которым относятся и грунтовые дороги сельского поселения, возлагается на органы местного самоуправления, в ведении которых находятся данные дороги.
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26.09.2017 N 1245-ст, устанавливает сроки проведения мероприятий по устранению дефектов дорожного покрытия, в том числе для дорог 5-й категории.
Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (приняты письмом Росавтодора от 17.03.2004 N ОС-28/1270-ис) содержат основные положения по организации и выполнению работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог, искусственных сооружений и элементов их инженерного обустройства, обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с приказом Минтранспорта России от 16.11.2012 N 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» установлен состав и виды работ, выполняемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог. Классификация предназначена для использования при планировании объемов дорожных работ, в том числе при их проектировании и формировании программ дорожных работ на краткосрочный и среднесрочный периоды.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного проихзводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Таким образом, для решения вашей проблемы необходимо направить письменный запрос в местную администрацию с требованием приведения дорожного покрытия дороги в надлежащее состояние, обеспечивающее безопасность дорожного движения. Желательно предварительно заказать проведение независимой экспертизы дорожного покрытия.
В случае получения отказа его можно обжаловать в порядке ч. 1 статьи 218 КАС РФ.
