Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 20 настоящего Федерального закона
1. Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ часть 2 статьи 20 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции
2. Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
3. Запрещается размещение рекламы на транспортных средствах:
1) специальных и оперативных служб с предусмотренной требованиями технического регламента определенной цветографической окраской;
2) оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
3) федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях которых расположены по диагонали белые полосы на синем фоне;
4) предназначенных для перевозки опасных грузов.
4. Размещение на транспортных средствах отличительных знаков, указывающих на их принадлежность каким-либо лицам, не является рекламой.
5. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.
6. Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.
Можно ли разместить рекламу на своём автомобиле: на стекле, крыше и госномере?
Размещение рекламы на собственном автомобиле в 2021 году имеет ряд законодательных тонкостей – буль то оклейка баннерами заднего стекла машины, небольшая полоса с контактами на рамке госномера или целая конструкция на крыше либо модификация кузова авто. В этой статье мы выясним, какую рекламу совсем запрещается размещать на транспорте, когда можно, но с нюансами, требуется ли для этого ИП или ООО, можно ли рекламировать свои собственные услуги или зарабатывать на этом.
А реклама ли это?
В Москве и других городах можно часто увидеть обклеенные разного рода информацией автомобили. Но прежде нужно определить, является ли это рекламой формально. А этот термин в 2021 году имеет своё чёткое определение, и он дан в Федеральном законе №38-ФЗ.
Реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
Как видим, практически любой вид информации можно отнести к этому определению:
Но есть одно исключение – если вы разметили на авто отличительный знак, который указывает на принадлежность его к какому-либо лицу (в том числе юридическому), то это уже не является рекламой. Об этом говорит пункт 4 статьи 20 ФЗ О рекламе.
Таким образом, размещение на автомобиле просто логотипа и/или названия компании (без контактов), к которому принадлежит это транспортное средство, по закону рекламой не является.
Всё остальное таковой является. Но это не значит, что она запрещена или подразумевает некие условия и требования для нанесения на автотранспорт. Поэтому давайте сначала разберёмся, что и на чём запрещено рекламировать.
Что запрещено?
Запрещённые виды популяризации на автомобилях можно разделить на 2 основных критерия: то, что нельзя рекламировать в принципе, и то, что нельзя размещать только на конкретных машинах.
Итак, реклама в принципе запрещена:
Кроме того, любые виды и объекты рекламы нельзя размещать на следующем транспорте:
А ещё в 2021 году на транспортных средствах нельзя размещать звуковую рекламу (п.6 статьи 20 ФЗ-38).
Могу ли я разместить рекламу на своём личном авто?
Да. Если она или ваш автомобиль не подпадает под запреты выше и при выполнении ряда условий. Причём, это не зависит от того, рекламируете ли вы свою компанию или услуги или же размещаете чужую рекламу за деньги. Эти 2 последних тонкости отличаются только необходимостью определённых документов, и об это мы поговорим немного ниже.
Итак, реклама на своём личном автомобиле разрешена законодательством при выполнении ряда условий. И вот они!
Таким образом, можно отдельно выделить следующие разрешённые и запрещённые места для рекламы, которую можно разместить на своём личном автомобиле.
Оклейка на заднем стекле
Можно. Вам не запрещено наклеить даже полностью непрозрачный баннер, который будет закрывать заднее стекло и задние боковые окна, но только при наличии боковых зеркал заднего вида (нанесение рекламы не должно противоречить Техрегламенту – п.5 ст.20 ФЗ-38).
На крыше автомобиля
Можно. Но только при выполнении ряда условий выше – если она не закрывает для других водителей обзорность дорожного движения, а также не слепит их и не издаёт звуков, не рекламирует запрещённые товары и/или услуги.
На борту
Можно. Ничего не запрещает нанесению рекламы на кузове как легкого, так и грузового авто, если речь идёт о наклейках баннеров и прочих. Если же вы вмешиваетесь в конструкцию кузова, то это не должно подпадать под изменение конструкции машины.
На госномере
Можно. Полоса рекламы на ГРЗ также имеет законное право на существование как впереди, так и сзади. Главное, чтобы она не закрывала символы номера и световые приборы, выходя за пределы регзнака.
Брендирование
Также разрешено, если не нарушает условия и запреты, перечисленные выше.
Могу ли я разместить рекламу за деньги?
Да. Причём, это возможно и без регистрации в качестве ИП или организации. Но и здесь в 2021 году есть требования законодательства, но уже налогового. В этом случае возможны 2 варианта размещения:
Обратите внимание, сотрудник ГИБДД, остановивший вас на дороге и увидевший такую рекламу, не уполномочен проверять отчитываетесь ли вы за доход полученный с неё. Более того, вы можете вообще указать, что рекламируете что-то своё собственное. Только Налоговая инспекция уполномочена проверить движения ваших денег и уже на основании этого наказывать за незаконно полученный доход.
Какие штрафы?
За нарушения в области размещения рекламы на автомобилях есть отдельная статья КоАП – 14.38, и штрафы по ней выше, чем в среднем за нарушения ПДД. Давайте выясним, что ждёт водителя, а также юридические лица за нарушения в области рекламы.
Компанию оштрафовали за рекламу. Она не сдалась и сохранила 250 тысяч
Дело было в Петербурге. Фирма разместила на фасаде бизнес-центра рекламу ресторана. Чиновники это заметили и выписали штраф — 250 тысяч рублей. Якобы компания разместила рекламу без разрешения, а саму конструкцию ни с кем не согласовала. По факту конструкция даже не принадлежала компании: она всего лишь заказала трансляцию рекламы.
Компания не собиралась платить штраф и решила обжаловать его в суде. Спасибо ей за упорство, несмотря на череду отказов в разных инстанциях.
Почему вообще штрафуют за наружную рекламу?
Вся реклама должна соответствовать требованиям специального закона. Например, там написано, что рекламные конструкции должны быть согласованы, а устанавливать их без разрешения нельзя. Все щиты, баннеры, штендеры и стенды в вашем городе на контроле. А те, что висят без документов, — незаконные. Чиновники из разных ведомств следят за тем, как они оформлены и в каком состоянии находятся.
Оказалось, что фасадная конструкция, на которой ресторан разместил рекламу, была установлена без разрешения. И хотя компании этот фасад не принадлежал и она просто заказала там рекламу, контролеры решили, что рекламодатель виноват. За это нарушение штрафуют на сумму от 500 тысяч до миллиона рублей.
Правда, такие большие штрафы иногда можно уменьшить, но только в два раза и только если найдутся веские основания. В этой истории они нашлись, поэтому компании выставили 250 тысяч рублей, а не 500.
Почему компания не согласилась платить штраф, если не было разрешения?
Разрешения на конструкцию и правда не оказалось: владелец фасада и конструкции ни с кем это не согласовал. Но компания ничего сама не размещала. Она заказала рекламу, оплатила ее и ждала гостей в ресторан. Документы у владельца компании она не проверяла: услуга ведь оказана. Кто бы мог подумать, что огромный медиафасад на бизнес-центре в Санкт-Петербурге размещен незаконно.
Фирма стояла на своем: к самой конструкции она отношения не имеет и отвечать за ее установку без разрешения не должна. Правда, отстаивать эту позицию пришлось в судах целый год.
Что сказали суды?
Городской суд и еще две инстанции 👎
На установку рекламной конструкции нужно разрешение. Все щиты, перетяжки, сетки, стенды и воздушные шары с наружной рекламой должны быть с документами. Здесь разрешения не было.
Хоть компания говорит, что это не ее конструкция, но ведь реклама показывается в ее интересах. Она получает от этого выгоду. Значит, ей и отвечать.
Высший арбитражный суд еще в 2012 году подтвердил, что за установку рекламных конструкций без разрешения должен отвечать не только владелец, но и заказчик.
Оштрафовать за незаконный щит, медиафасад или табло можно только того, кто его установил, заказал или кто распространяет на нем рекламу.
Заказчик самой рекламы отвечать за отсутствие разрешения не должен. Высший арбитражный суд ничего такого не говорил. Компания не имеет отношения к самой конструкции и не будет платить штраф за то, что кто-то установил щит без документов.
Суды вообще не проверяли, кому принадлежит конструкция для рекламы. Они увидели ролик про ресторан и выписали штраф, не вникая в детали. А теперь разбираться поздно: прошел годовой срок давности и штраф нельзя выписать в любом случае.
Итог. Решения всех трех инстанций отменили. Компания точно не будет платить штраф и сэкономит 250 тысяч рублей.
Значит, всегда можно сваливать вину на владельца конструкции. Заказчик рекламы ни за что не отвечает?
Всегда перекладывать вину на собственника фасада или рекламное агентство не получится. В этой истории компанию оштрафовали за то, что она рекламировалась на неоформленной конструкции. Для этого есть конкретная статья в КоАП.
Это значит, что вы как рекламодатель не обязаны проверять, есть ли у владельца щита документы на него. Если вы оплатите рекламу своего магазина, товара или услуг на баннере, а вас оштрафуют, потому что она без документов, — такой штраф незаконный. Верховный суд объясняет это уже не в первый раз.
Штрафовать должны владельца щита или места для баннера, а не тех, чей телефон там указан и кто оплатил рекламу.
Но это не значит, что заказчик рекламы вообще ни за что не отвечает. Для него есть другие требования. Например, к содержанию рекламы. Иногда рекламу запрещают из-за лишнего слова или наоборот — если слов слишком мало. Реклама бывает недобросовестной, ненадлежащей или недостоверной. Когда-нибудь мы расскажем, в чем отличия и как не потерять деньги из-за одной цифры в объявлении.
Я размещаю наружную рекламу. Как защититься от штрафов?
Внимательно читайте договор. Бывает всякое: вы можете внезапно обнаружить, что, оказывается, знали об отсутствии документов на щит и согласились нести субсидиарную ответственность за последствия незаконной рекламы.
Попросите документы на конструкцию. Это ваше право, хотя по умолчанию вы и не обязаны отвечать за незаконную установку. Так спокойнее. Документы должны быть почти на всю наружную рекламу: баннер на стене дома, перетяжку через дорогу или рекламный щит. Если агентство не показывает документы или придумывает отмазки, поищите другие варианты. Вы, может, и выиграете суд, как эта компания, но потратите на это год. Оно вам надо?
Проверяйте срок действия разрешения. Если выяснится, что разрешение закончилось, а ваша реклама оплачена еще на полгода, конструкцию могут демонтировать, а деньги будете возвращать через суд.
Следите за своей рекламой. И вообще за всем, что заявляете и обещаете публично. Если вы не знали, что каждую цифру придется подтверждать документами или оговорками, от штрафа вас это не спасет.
По любым спорным вопросам консультируйтесь с юристами. Сами видите, какие дикие штрафы за вроде бы формальные нарушения.
Какой штраф за размещение рекламы на автомобиле
Реклама — эффективный способ продвижения продукции, который можно разместить везде: даже на автомобиле. Размещенная на транспортных средствах информация будет распространена во всех местах, в которых побывало авто. На ТС много мест, где может быть размещена реклама: от кузова до дисков. Такое распространение информации о продукции на 2021 год не запрещено. Однако существует ряд ограничений, с которыми необходимо ознакомиться.
Какие штрафы
В случаях выявления нарушений, связанных с размещением рекламной информации на ТС, к ответственности водитель будет привлекаться в соответствии со статьей 14.38 Кодекса об административных правонарушениях. Причем предусмотренные статьей штрафы более высокие, чем большинство прочих штрафов за нарушение правил дорожного движения.
Нарушение
Предусмотренная санкция
· Полная переориентация автомобиля в рекламу
· Использование автомобиля не по назначению из-за рекламных элементов
· Переоформление кузова в рекламу
· Использование ТС исключительно в качестве рекламного объекта
Для юридических лиц — от 500 тысяч рублей до 1 миллиона
Для граждан, занимающих определенную должность — от 30 до 50 тысяч рублей
Для физических лиц — от 3 до 5 тысяч рублей
Размещение рекламной информации на почтовых авто, авто для перевозки потенциально опасных грузов и автомобилях спецслужб
Для юридических лиц — от 50 до 200 тысяч рублей
Для граждан, занимающих определенную должность — от 5 до 10 тысяч рублей
Для физических лиц — от 2 до 2,5 тысяч рублей
Рекламные элементы создают опасность для передвижения (ограничивают видимость для водителя и прочих участников движения)
Для юридических лиц — от 200 до 500 тысяч рублей
Для граждан, занимающих определенную должность — от 10 до 20 тысяч рублей
Для физических лиц — от 2 до 2,5 тысяч рублей
Транспорт оборудован звуковой рекламой
Для юридических лиц — от 40 до 100 тысяч рублей
Для граждан, занимающих определенную должность — от 4 до 7 тысяч рублей
Для физических лиц — от 2 до 2,5 тысяч рублей
Важно соблюдать требования законодательства, чтобы избежать нежелательных последствий.
А реклама ли это
Во многих городах России автомобиль с рекламными записями не редкость. Но можно ли официально назвать подобные элементы рекламой? Разобраться в этом поможет Закон о рекламе №38-ФЗ, который содержит четкое определение рекламы.
Согласно закону, реклама — это сведения, которые распространяются любым способом и любыми средствами. Адресуются они неопределенному кругу лиц и направляются на привлечение внимания к объекту рекламы. Таким образом рекламная информация используется для формирования и поддержания интереса к продукции на рынке.
К такому определению можно отнести практически любые сведения на авто: размещение рекламы с контактами поставщика, наклейка с надписью клуба, в котором состоит водитель, и даже надпись с именем владельца. Исключение составляет разве что надпись, указывающая на принадлежность автомобиля к лицу (даже юридическому). Такой элемент в соответствии с 4 пунктом статьи 20 закона №38-ФЗ не является рекламой.
Без опасения можно размещать название организации, которой принадлежит ТС, без контактных данных. Все прочие считается рекламным объявлением, которое имеет свои нюансы размещения.
Как понять?
Чтобы точно определить, является ли нанесенный элемент рекламной записью, водителю стоит ознакомиться со следующей таблицей:
Реклама
Не реклама
· Адрес интернет-ресурса
· Товарные знаки
· Слоганы, используемые для привлечения внимания к продукции
· Название фирмы (полное или сокращенное), зарегистрированной в ЕГРЮЛ
· Логотип такой фирмы
· Коммерческое обозначение организации
· Адрес, телефон, электронная почта
Необходимо учитывать, что затраты на размещение в целях налогообложения включаются в состав прочих расходов, если элемент не является рекламой. Если же нанесенные элементы относятся к рекламе, то статья расходов входит в затраты на рекламу в размере до 1% от общей суммы прибыли компании.
Что запрещено
Можно выделить 2 вида информации на автомобилях. Первый включает в себя рекламу, которую вовсе нельзя размещать, а второй — информацию, запрещенную к размещению на определенных ТС.
Что нельзя рекламировать вовсе:
Любую рекламную информацию запрещено размещать на следующих ТС:
Также согласно 6 пункту статьи 20 ФЗ-38 по состоянию на 2019 год запрещено использовать звуковую информацию на транспорте.
Можно ли разместить рекламу на личном авто
При соблюдении всех требований и при условии наличия транспорта, на котором разрешается размещение рекламы — да. Причем размещать допускается как рекламу собственной организации, так и чужого бренда за отдельную плату. Именно это условие также определяет необходимый для законного размещения пакет документов.
Условия для реализации рекламы на личном транспорте:
Немало вопросов возникает насчет рекламирования на определенных местах транспортного средства. С этим стоит разобраться подробнее.
Оклейка на заднем стекле
Разрешено. Водитель не ограничен даже в нанесении непрозрачных рекламных элементов на все заднее стекло и задние боковые окна автомобиля. Единственное условие — соблюдение пункта 5 статьи 20 ФЗ-38, который призывает следовать Техрегламенту. Безопасность будет обеспечена при наличии зеркал заднего вида.
На крыше автомобиля
Разрешено, при соблюдении всех указанных ранее условий размещения рекламы.
На борту
Разрешено. Разместить наклейку или баннер можно на как борта легкового, так и грузового автомобиля. Если предполагается деформация кузова, то изменения не должны характеризоваться изменением общей конструкции ТС.
На госномере
Разрешено. Размещение возможно и на передних, и на задних номерах автомобиля. Важно только не препятствовать читаемости символов номера и работе осветительные приборов.
Брендирование
Разрешено, если автомобилист не нарушает выдвинутые законодательством условия размещения рекламы.
Можно ли разместить рекламу за деньги
Лица, не имеющие регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или организаций, вправе получать прибыль от размещения рекламы на лично авто. Необходимо только выполнять требования налогового законодательства.
Автомобилист может размещать рекламу на ТС с целью получения прибыли двумя способами:
Надо ли платить ЕНВД при размещении на автомобиле рекламы
Автомобилист не должен вносить средства по ЕНВД, если он распространяет информацию о собственной продукции. Размещение на авто контактных данных также не требует уплаты ЕНВД. Дело в том, что самореклама не может быть рассмотрена в качестве деятельности предпринимателя.
Нужно ли оформлять какие-нибудь разрешительные документы
Пакет документов определяется в зависимости от особенностей размещения информации на автомобиле. Так, если автомобилист желает разместить рекламу товаров или услуг своей фирмы, он не должен оформлять документы.
Если же водитель использует в рекламных целях арендованный транспорт, ему необходимо выбрать один из двух вариантов улаживания проблем с бумагами:
Также необходимо помнить о документах, которые могут понадобиться для налоговой службы в качестве отчета за полученные с размещения рекламы средства.
Законна ли реклама, размещенная на авто?
Здравствуйте! Каждое утро, приезжая на работу, я устанавливал на свой багажник рекламный плакат, машина стояла с ним целый день. Вечером я его снимал (движения с плакатом не было!) 2 июля он у меня исчез ( похитили) Написал заявление в полицию. На следующий день я позвонил в городской отдел по рекламе. Оказалось что плакат сняли их люди ( я его прикручивал болтами) без предупреждения и предписания!
Вопрос : 1) можно ли так на неподвижную машину крепить плакат ( по закону о рекламе)?
2) Что мне делать с полицией и государственной службой которая незаконно сняла мою собственность?
Спасибо, жду ответа!
Добрый день, согласно:
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О рекламе»
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
2. Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
5. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.
Исходя из того, что вы написали могу сделать предположение, что ваше транспортное средство не могло осуществлять движение после того, как вы прикрепляли плакат. Поэтому установка данной рекламы незаконна.
Действия органов местного самоуправления вы можете через суд признать незаконными.
Добрый день, Дмитрий! Спасибо за ответ. Но с прикрепленным плакатам я спокойно могу осуществлять движение! Только моему обзору в заднее стекло будет мешать! На фото вот как это выглядело( только верхняя крепежная труба у меня сейчас опущена на уровень крыши как на фото без плаката).
Владимир, в п.5 четко указано, что:
5. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.
Как вы сами только что признались — данный плакат мешает вашему обзору, а значит мы можем применить данную норму и признать установку данного плаката не законной.
Если вы обратите внимание, на машины, которые полностью обклеены пленкой ( в том числе заднее стекло), то данная пленка имеет структуру, которая позволяет водителю полностью все видеть в стекло заднего вида.
К тому же, нельзя забывать про:
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
1. Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
Размещая рекламу на свое автомобиле, вы должны заключить договор между собой «владельцем автомобиля» и собой «владельцем юр. лица». Конечно вы можете разместить такую «рекламу», которую на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О рекламе»не является рекламой, но это вы будете скорее всего доказывать через суд.
Вообще ответственность за нарушение ст.20 ФЗ «О рекламе» установлена ч.2 ст.14.38 КоАП РФ, в соответствии с которой
2. Использование транспортного средства исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции, в том числе переоборудование транспортного средства для распространения рекламы, в результате которого транспортное средство полностью или частично утратило функции, для выполнения которых оно было предназначено, переоборудование кузова транспортного средства с приданием ему вида определенного товара, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей
Состав данного правонарушения будет налицо тогда когда доказано нарушение положений п.2 ст.20 ФЗ «О рекламе». И на мой взгляд, коллега верно предположил, что отдел рекламы (по все видимости Вы имеете ввиду административно-техническую инспекцию) снял плакат опираясь именно на п.2 ст.20 ФЗ «О рекламе», а также и на п.4 ст.38 ФЗ «О рекламе»
При этом следует отметить, что имеется письмо ФАС РФ от 2 мая 2012 г. N АК/13623 О РЕКЛАМЕ НА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ И КВАЛИФИКАЦИИ ИНФОРМАЦИИ, РАЗМЕЩЕННОЙ НА САЙТЕ.
В частности, в этом письме указано, что
…
Таким образом, запрещается использование транспортных средств только для целей распространения рекламы (исключительно в целях рекламной конструкции), а также преимущественно для данных целей, однако с сохранением возможности его использования для иных изначальных целей.
Под указанный запрет подпадает использование транспортного средства, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства с частичной утратой тех функций, для выполнения которых оно было создано изначально.
Кроме того к преимущественному использованию транспортного средства в качестве рекламной конструкции можно отнести случаи, когда транспортное средство, на котором размещена реклама,в течение длительного времени стоит на одном месте без передвижения.
При этом оценку длительности размещения транспортного средства на одном месте для целей части 2 статьи 20 Федерального закона «О рекламе» следует проводить исходя из разумности срока стоянки транспортного средства, а также с учетом места размещения транспортного средства.
Но длительность стоянки, а значит и такой критерий как преимущественное использование является оценочным и весьма относительным.
Следовательно, сотрудники отдела рекламы должны зафиксировать не только сам факт наличия рекламы, но и длительность его размещения и изменение конструктивных элементов автомобиля до сепени невозможности им управлять, в чем есть большие сомнения. Имеются примеры и из судебной практики, где привлекаемые к административной ответственности предприниматели оспаривали решение и предписания антимонопольного органа, поскольку с обстоятельств, свидетельствующих о наличии конструктивных изменений транспортного средства, утрате функций транспортного средства и переоборудовании кузова с целью придания вида определенного товара, установлено не было (см.ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного суда РФ от 23 марта 2018 г. N 306-КГ18-1477). Судя по Вашим фото, это ваш случай.
Если же рекламодателем является юр.лицо, то тут, конечно же нужен договор между ООО и владельцем автомобиля.