Что делать если нет ответа из ЕСПЧ?
Как узнать судьбу жалобы отправленной в Европейский суд, если нет первичного письма с номером? Можно ли узнать результат прохождения фильтрационной секции ЕСПЧ лишь по фамилии или дате отправления? С такими вопросами часто обращаются в наш Центр.
Мы решили помочь в данном вопросе и создали реестр, позволяющий находить жалобу по фамилии заявителя или представителя. На настоящий момент реестр включает в себя несколько сотен тысяч жалоб. Но особенность реестра не в общем количестве жалоб, а в том, что бы держать баланс между полнотой реестра и датами составления новых реестров. Выглядит это так, если мы в июне 2020 года начинаем составлять Реестр за июль 2019 года, то он будет практически полным, поскольку в отношении подавляющего большинства жалоб уже принято решение фильтрационной секции и данные переданы в SOP, в другом варианте, если мы в это же время начнем составлять реестр за март 2020 года, то значительное число жалоб в него включено не будет, поскольку по ним еще не была размещена информация.
А теперь к плохим новостям: составление, размещение и поддержка Реестра, оказалось довольно трудоемким и финансово затратным мероприятием. Мы уже неоднократно планировали, прекратить создания таких реестров (поскольку направить адвоката в Страсбург, узнать информацию по десятку дел оказалось гораздо проще, чем собирать такую базу). Тем не менее, мы постоянно получаем подтверждение потребности в реестре и запросы на предоставление сведений. В результате мы решили продолжать, но вынуждены сделать доступ к реестру платным. За, что приносим свои извинения, но в ином случае нам пришлось бы отказаться от этого проекта. Полагаю стоимость в размере 399 руб. за месяц доступа не слишком высокая цена, однако это позволит нам пополнять и поддерживать Реестр в актуальном состоянии. Доступ к ранее опубликованным Реестрам за 2016, 2017, 2018 год остается бесплатным.
Для чего нужен Реестр?
Нередко бывает, что человек отправивший жалобу в Европейский суд в г.Страсбурге, не получив письма с ответом от ЕСПЧ, с регистрационным номером дела, начинает волноваться. Средний срок получения первого письма из Страсбурга, обычно 3-4 месяца, но в редких случаях это может быть и год и даже больше.
Например дело Kukharchuk v. Russia 9261/18 жалоба поступила в ЕСПЧ 21.06.2016 года, а принята к рассмотрению (Application awaiting first judicial decision) лишь 21.02.2018 года, так же Gaynullin v. Russia 43725/18 поступила в ЕСПЧ 23.08.2016 года принята к рассмотрению 01.10.2018, Pashkina v. Russia 43563/18 поступила в ЕСПЧ 29.10.2016 года, принята к рассмотрению 14.09.2018 года (все эти жалобы были поданы без представителя). Несколько лет ожидали первого решения ряд жалоб из Польши Zydorczak and Others v. Poland 42702/18 (подана 24.11.2015, принята 10.09.2018) и Nowak v. Poland 11960/18 тоже поданные без представителя.
Но участие адвоката тоже не гарантирует скорость прохождения фильтрационной секции. Целых 22 жалобы представителя Турецкого адвоката Sinan Tumlukolcu поданные в декабре 2016 года в интересах разных заявителей, ожидали своего часа больше года, пока 15 марта 2018 года ЕСПЧ не признал все эти жалобы неприемлемыми. Порой не везет гражданам Украины, так по делам Bondarenko v. Ukraine 18535/18 Bazalyeyev v. Ukraine 18527/18 жалобы поданные в 2014 и 2015 году (без представителей) были приняты лишь в апреле 2018 года.
Конечно такие случаи единичны, порой один на тысячу, нередко ЕСПЧ дает ответы в течении месяца, чаще всего 3-4, но некоторым придется и подождать. Для таких ожидающих собственно и подготовлен данный материал. Сразу могу порадовать – если Вы ждете ответ более 3-4 месяцев, то скорее всего Ваша жалоба успешно прошла фильтрационную секцию (случай турецкого представителя Sinan Tumlukolcu скорее редкое исключение).
Зная номер жалобы отследить её несложно в SOP (поисковая система состояния судопроизводства), подробно об этом в статье по ссылке. Так же следует помнить, что ряд дел в SOP не указываются.
Узнать номер можно:
из письма (если Вы такое получили, если не получили в течении шести месяцев напишите в ЕСПЧ (отвечают, но не всегда),
лично приехав в Страсбург и обратившись в канцелярию, так же можно обратиться за помощью к адвокатам, присутствующим в Страсбурге,
Если дело было уже коммуницировано правительств (Application Communicated to Government without request for observations), то практически наверняка его можно будет увидеть в HUDOC.
Мы же, в свою очередь создали новую систему отслеживания жалоб для тех, кто не получил первичных писем с ЕСПЧ и ещё не знает номера своего дела в Европейском суде. Это была очень трудная работа, требующая очень много времени, сил и средств.
Поэтому нам очень важно, что бы попробовав систему Вы оценили её, отправив отзыв на нашу почту echr@cpk42.com.
При работе с системой все полученные данные можно (и нужно!) сверить с SOP, что бы удостовериться в правильности и актуальности данных.
Нами предусмотрена возможность поиска по фамилии (или названию организации) заявителя, фамилии представителя и дате. При этом следует указывать дату поступления жалобы в ЕСПЧ (порой есть смысл проверить несколько следующих дней.
Information in Russian
Протокол № 15 к Конвенции сокращает срок для подачи жалобы в Суд с 6 до 4 месяцев после исчерпания внутренних средств правовой защиты. Это новое правило четырех месяцев вступит в силу с 1 февраля 2022 года после окончания переходного периода.
Как должным образом оформить жалобу в Суд
Если Вы решили подать жалобу в Суд, убедитесь в том, что она соответствует требованиям статьи 47 Регламента Суда. В этой статье указано, какие документы и информация должны быть предоставлены.
В случае отсутствия какой-либо информации или документов, требуемых статьей 47 §§ 1 и 2, Суд не примет жалобу на рассмотрение. Крайне важно, чтобы в формуляре жалобы были заполнены все поля.
Правильно оформленная жалоба будет рассмотрена Судом, но это не означает что она будет признана приемлемой.
Как подать жалобу в Суд
Формуляр жалобы необходимо скачать, заполнить, распечатать, приложить необходимые документы и направить в Суд почтой. Не используйте иные формуляры. Рекомендуем ознакомиться с нижеприведенными документами, которые помогут вам правильно оформить формуляр жалобы.
Рассмотрение жалоб в ЕСПЧ
Информация и документы для лиц, подавших жалобу в Суд
Содержание
Стадия рассмотрения жалобы
Поисковая система SOP – стадия рассмотрения жалобы – позволяет любому получить информацию о том, на какой стадии рассмотрения находится жалоба.
Полезные документы
Ваша жалоба в ЕСПЧ
В этой брошюре описываются различные этапы рассмотрения жалобы Судом. В ней содержатся ответы на основные вопросы, которые могут возникнуть у заявителей, в особенности после направления жалобы в Суд.
Вопросы и Ответы
В документе «Вопросы и Oтветы» содержится информация для потенциальных заявителей.
Схема
Эта схема отражает путь прохождения жалобы в Суде, и состав Суда, которым она рассматривается.
Практическое руководство по критериям приемлемости
Практическое руководство по критериям приемлемости предназначено главным образом для юристов, которые хотят подать жалобу в Суд. В нем описаны критерии приемлемости, которым жалоба должна соответствовать.
Официальные документы
Видео о том, как подать жалобу в Суд
Этот обучающий видеоролик объясняет, как заполнить формуляр жалобы таким образом, чтобы Суд его рассмотрел. Будьте внимательны: хотя видеоролик достоверно излагает основные требования к подаваемой в Суд жалобе, отдельные требования могли измениться, и вам необходимо ознакомиться с обновленными текстами документов.
Видео про условия приемлемости
В этом видео показано, какие основные условия необходимо выполнить, чтобы подать жалобу в Суд.
COURTalks-disCOURs
Этот ролик представляет собой пятнадцатиминутное выступление юриста Секретариата Суда по правам человека, записанное в большом зале судебных заседаний. Оно объясняет критерии приемлемости, которым должна соответствовать каждая поданная в Суд жалоба для того, чтобы она могла быть принята к рассмотрению, а впоследствии рассмотрена Европейским Судом по правам человека.
Фильм о Европейском суде по правам человека
В этом фильме, предназначенном для широкой публики, объясняется, каким образом функционирует Суд и какие задачи стоят перед ним, а также показывается сфера его деятельности на примерах из судебной практики. Фильм
Обеспечительные судебные меры
Что такое обеспечительные судебные меры?
Суд выносит решение о применении обеспечительных мер только в определенных обстоятельствах, а именно если существует риск серьезного нарушения Конвенции. Поэтому большая часть ходатайств о применении обеспечительных мер не удовлетворяется.
Как можно узнать судьбу жалобы в ЕСПЧ?
В этой статье и будет описано преимущество онлайн-сервисов, которые предлагаются нынче Страсбургский Суд.
Как узнать любые данные после подачи жалобы?
Абсолютным новшеством стало недавнее появление на сайте ЕСПЧ новой базы данных под названием ЕСПЧ-SOP. Эта система позволяет любому заявителю узнать судьбу поданной им жалобы, а именно, на какой стадии судебного производства она сейчас находится.
В систему заложена функция поиска жалобы по ее номеру. Он присваивается ей судом и указывается на первом листе формуляра. Если человеку известен номер, то любые сведения относительно хода дела становятся доступными. Действия этого правила не распространяются на жалобы, поданными анонимами.
В работе ЕСПЧ сведения о любых изменениях статуса жалобы обновляются на сайте в срок, который обычно равняется два месяца.
К сожалению, в настоящее время данный русский Интернет-сервис отсутствует, но в скором времени должен появиться. Поисковая система функционирует на четырех языках:
Для наших граждан наиболее доступным из предложенных вариантов является все же англоязычная версия. Для того, чтобы отыскать любые сведения о вашей жалобе, надо на странице поиска в нужное поле ввести ее номер. Для активации поисковой работы порядок такой: нажимается кнопка «Submit», далее, может быть три варианта развития событий:
Человек, который не знает номер своей жалобы или потерял его, к сожалению, не сможет воспользоваться этим сервисом.
Коммуницированная жалоба: как узнать точные данные?
Под коммуницированием в юридической практике понимается сообщение о поступлении жалобы Уполномоченному Российской Федерации по ЕСПЧ. Итак, если ваша жалоба уже была коммуницирована, то информацию о ее состоянии можно отыскать в базе данных ЕСПЧ-HUDOC. Для осуществления поиска теперь вы можете воспользоваться не только номером, но и своей фамилией или названием дела.
Главной отличительной особенностью этой базы является наличие интерфейса на русском языке. Это существенно облегчает работу в ней. Но список документов все же будет либо на английском, либо на французском языке.
Для осуществления поиска своей жалобы нужно указать ее номер в соответствующем поле и нажать кнопку «Найти». Она имеет местом своего положения нижний правый угол формы поиска. Если после проделывания этих действий ничего не нашлось, то это может означать одну из следующих ситуаций, касающихся судьбы жалобы:
В ситуации, когда вы не знаете номер или же он был вами утерян, но вам известно точное название вашего дела, вы можете воспользоваться им для ее поиска. Для этого вставьте название в поле под названием «Текст». Другим способом поиска является поиск по фамилии заявителя.
На практике иногда возникают ситуации, когда название дела меняется. Этому могут поспособствовать следующие причины:
Если же было поменяно название дела, номер жалобы все равно остается неизменным.
Пример:
Решение суда: как узнать?
Публикация решений обычно происходит с опозданием в довольно существенный срок, который порой вполне может быть равен и нескольким неделям. Постановления же размещаются на сайте уже в день их непосредственного оглашения.
Сведения о неприемлемых жалобах эта база данных не содержит. Также, тут вы не отыщите сведений и о жалобах, которые были исключены из списка дел, подлежащих рассмотрению на уровне единоличного Судьи или Комитета из трех Судей ЕСПЧ.
У этого поиска также есть вариант на русском языке. Если при переходе в этот поиск не появляются на экране строки, в которые можно вписать поисковый запрос, то нужно будет нажать на «Расширенный поиск». После этого напишите номер своей жалобы и нажмите кнопку «Найти». Она находится в нижнем правом углу формы поиска. Если после этого не было ничего найдено, то, скорее всего, по вашей жалобе никаких решений еще не принималось. Если же на экране появился список, то, соответственно, решение по вашей жалобе уже приняли и внесли в базу данных. Их нужно изучать каждое по отдельности.
Если вашей жалобой занимаются Комитет из трех Судей или же Большая Палата ЕСПЧ, то дату вынесения решения или постановления можно узнать из пресс-релизов. Их публикация происходит за одну-две недели до оглашения на официальном Интернет-ресурсе суда. Публикация пресс-релиза не делается при разбирательстве дела единоличным Судьей.
Практике известны случаи направления заявителю или его представителю (юристу, адвокату) бумажного или электронного письма с извещением о публикации решения или постановления по делу.
Как узнать все итоги разбирательства?
Все постановления Страсбургского суда вступают в силу в день их оглашения. Необходимость пересмотра будет являться исключением из этого правила.
Общему правилу вступления в силу подчинены постановления Комитета из трех судей и Большой Палаты ЕСПЧ. Постановления Палаты ЕСПЧ являются по своей юридической сути завершением процесса. Ситуации, когда они теряют свою окончательность, перечислены ниже:
Если ваше дело было принято на пересмотр Большой Палатой, на нем делается надпись: «Обращение о передаче дела на рассмотрение в Большую Палату ожидает рассмотрения». На английском эта фраза выглядит следующим образом: «Request for referral to the Grand Chamber pending». Такая надпись ставится на титульном листе постановления, но не всегда он появляется точно в срок. На практике бывают задержки. Такое решение принимают специальным органом, который называется Коллегия из пяти судей Большой Палаты ЕСПЧ. Этот орган обычно собирается несколько раз в год.
На практике для передачи дела в Коллегию на рассмотрение нужно определенное количество времени, которое зависит от многих обстоятельств самого дела.
Анонс о заседании Коллегии появляется на официальном сайте ЕСПЧ за неделю до него.
При замене надписи «Request for referral to the Grand Chamber pending» на «Final», после которой указана дата, означает, что ходатайство о пересмотре отклонено и постановление вступит в силу в указанную дату. Если же Коллегия удовлетворила ваше ходатайство, на титульном листе постановления появится надпись «Referral to the Grand Chamber»(«Передано в Большую Палату»).
Практикуются также уведомления заявителя или его представителя почтовыми отправлениями. В них сообщается о всех решениях, таких как ее принятие, отклонение, удовлетворение и вступление в силу постановлений по ней.
Оригинал постановления не выдается на руки, а сдается в архив. Стороны же получают в свое распоряжение только копии.
Заключение
В конце статьи хотелось бы отметить, что на сегодняшний день существуют и различные юридические конторы, которые предлагают услуги по поиску жалоб и соответствующих решений по ним на сайте ЕСПЧ. Так что, если вы не справились с задачей самостоятельно, можно доверить это дело профессионалу.
Этап рассмотрения жалобы теперь можно узнать на сайте ЕСПЧ
ЕСПЧ запустил сервис, через который можно узнать, на каком этапе рассмотрения находится жалоба. Для этого необходимо знать номер жалобы (досье). По названию дела, фамилии заявителя поиск не проводится. Таким образом, об этапе рассмотрения дела можно узнать в том случае, если заявитель или его представитель получил из ЕСПЧ информацию о номере жалобы (досье). (Как получить платную услугу по поиску номера жалобы по фамилии (наименованию) заявителя, написано здесь.)
Информация предоставляется при условии, что жалоба зарегистрирована, не является анонимной и находится на рассмотрении Страсбургского Суда или разбирательство по ней завершено в течение предшествующих двух лет.
В левой части (сверху вниз) указывается номер жалобы, название дела, день подачи жалобы, имя представителя (при наличии). В правой части сверху указывается этап производства, на котором находится жалоба, а ниже — последнее важное процессуальное событие, например, коммуницирование жалобы, с датой. Чуть ниже приведены все важные процессуальные события в обратном хронологическом порядке с указанием дат.
Возможность комментирования заблокирована.
oleg.anishchik
[ненадёжно, т.к. в ФБ сообщение может уйти в спам!]
Узнать о судьбе жалобы в ЕСПЧ по номеру досье.
Узнать о судьбе жалобы в ЕСПЧ по номеру досье.
Ответы на вопрос:
Поиск осуществляется по номеру жалобы. Информация доступна по всем жалобам (кроме анонимных), которые были зарегистрированы в качестве подлежащих рассмотрению судьями Европейского суда. Информация о жалобе обновляется в течении двух месяцев, после изменения ее статуса.
Похожие вопросы
Пол года назад пришло постовое уведомление с ЕСПЧ о том, что пакет доставлен. И больше ничего. Как узнать судьбу жалобы (хоть что-нибудь), если нет номера досье?
У меня есть номер жалобы ЕСПЧ, как узнать ее судьбу?
Помогите пожалуйста сейчас узнать судьбу жалобы в ЕСПЧ номер 57739/13
27.12.2013 года мною была подана жалоба в ЕСПЧ. Отказ в приеме жалобы не приходил. Номер жалобы не приходил. Как можно узнать номер жалобы и решение по жалобе?
Пожалуйста киньте ссылку сайта ЕСПЧ где сразу по номеру можно узнать судьбу жалобы.
В мае 2007 года была подана жалоба в ЕСПЧ. В июле 2007 года из ЕСПЧ пришло письмо с уведомлением, что жалоба принята ей присвоен номер досье и было предложено в 6-ти месячный срок заполнить прилагаемый формуляр., В декабре 2007 года (через 5 месяцев) оформленный формуляр жалобы был направлен в ЕСПЧ. Доказательства получения жалобы в феврале 2008 года ЕСПЧ имеются. Учитывая загруженность ЕСПЧ, а также саму процедуру рассмотрения жалобы, только в июне 2011 года решили узнать судьбу своей жалобы. В сентябре 2011 года получили ответ из ЕСПЧ за подписью референта суда о том, что досье было уничтожено по причине: «Вы не прислали надлежащим образом оформленный формуляр жалобы в течение шести месяцев с даты нашего первого письма, поэтому был сделан вывод о том, что Вы отозвали свою жалобу». Но, у нас имеются доказательства – квитанция об отправлении от 20 декабря 2007 года и бланк уведомления о получении ЕСПЧ в феврале 2008 года почтового отправления с формуляром жалобы.
Вопрос: Что делать? Обращаться к Председателю ЕСПЧ заявлением о восстановлении дела, или с иском к ЕСПЧ в гражданский суд Страсбурга о возмещении убытков по причине халатности должностных лиц ЕСПЧ?
В 2004 году была отправлена жалоба в еспч. И на данный момент я не знаю ответа. Как можно узнать судьбу жалобы.
