Подсудный гаджет
Возбудить дело по новой статье смогут как в отношении посетителей, так и в отношении работников исправительных учреждений, правозащитников, адвокатов, следователей и других официальных лиц, допускаемых на территорию колоний и следственных изоляторов.
Депутат Хинштейн указал, что, несмотря на «очевидную общественную опасность и криминогенность» передачи мобильников в настоящее время за это установлена лишь административная ответственность.
В ФСИН сетуют, что некоторых людей ловят по несколько раз при попытке пронести мобильники, но сделать с ними ничего не могут. По данным ФСИН, в среднем на одну колонию приходится около 200 телефонов. Ежегодно сотрудники колоний и СИЗО находят и изымают порядка 60 тысяч телефонов.
Стоит отметить, что сегодня ФСИН и другие спецслужбы, обладают техническими возможностями, позволяющими выявить все находящиеся на территории колоний и СИЗО телефоны, даже если те выключены. Но для начала такой работы пока не хватает законодательной базы. Хотя над ней сейчас уже активно ведется работа.
По словам Хинштейна, с приходом нового директора ФСИН России Александра Калашникова заметно активизировалась деятельность по пресечению финансовых потоков в места лишения свободы и в целом по наведению порядка в тюремном ведомстве.
Вскоре в Госдуму будет внесен законопроект, который позволит отключать мобильную связь в местах лишения свободы. Согласно проекту, сотовых операторов обяжут отключать абонентов «по письменному мотивированному обращению начальника территориального органа ФСИН». Эта инициатива также должна помочь предотвратить совершение преступлений со стороны заключенных.
На днях был принят закон, согласно которому ФСИН наделили правом перехватывать управление или даже сбивать беспилотники, летающие над ведомственными учреждениями и примыкающей к ним территорией.
*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»
Прокурор разъясняет
Разъясняет помощник прокурора Магнитогорского прокурора за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мамыкин С.А.
В исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях для осужденных установлены определенные Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции от 16.12.2016 № 295 (далее ПВР ИУ).
Согласно абзацу 8 пункта 17 ПВР ИУ осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными утвержденным перечнем.
Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, закреплен в Приложении № 1 к ПВР ИУ.
По прибытие в исправительное учреждение осужденные предупреждаются об ответственность за приобретение, хранение или использование запрещенных предметов, веществ или продуктов питания. Родственники, прибывшие на свидания к осужденным, также предупреждаются об ответственности за пронос и передачу запрещенных предметов.
Лица, прибывшие на свидания к осужденным, подвергаются обыску, организуется тщательный досмотр передач, на предмет обнаружения запрещенных к использованию вещей. Во время досмотра инспектором исправительного учреждения чаще всего у родственников, прибывших на свидание, обнаруживаются спрятанные ухищренными способами мобильные телефоны и комплектующие к ним, флэш и SIM-карты, денежные средства, алкоголь.
За передачу или попытку передачи любым способом предметов, запрещенных к использованию в пенитенциарных учреждениях законодательство Российской Федерации предусмотрело как административную, так и уголовную ответственность граждан.
Так, к примеру, за передачу или попытку передачи мобильного телефона или комплектующих к нему предусмотрена административная ответственность по ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В случае изъятии запрещенных предметов администрацией ИУ составляется протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.12 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Прокуратура
Челябинской области
Прокуратура Челябинской области
22 апреля 2021, 17:56
Ответственность граждан за передачу или попытку передачи запрещенных предметов лицам, отбывающим наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы (Магнитогорская прокуратура за соблюдением законов в исправительных учреждениях)
Разъясняет помощник прокурора Магнитогорского прокурора за соблюдением законов в исправительных учреждениях Мамыкин С.А.
В исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях для осужденных установлены определенные Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции от 16.12.2016 № 295 (далее ПВР ИУ).
Согласно абзацу 8 пункта 17 ПВР ИУ осужденным запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными утвержденным перечнем.
Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, закреплен в Приложении № 1 к ПВР ИУ.
По прибытие в исправительное учреждение осужденные предупреждаются об ответственность за приобретение, хранение или использование запрещенных предметов, веществ или продуктов питания. Родственники, прибывшие на свидания к осужденным, также предупреждаются об ответственности за пронос и передачу запрещенных предметов.
Лица, прибывшие на свидания к осужденным, подвергаются обыску, организуется тщательный досмотр передач, на предмет обнаружения запрещенных к использованию вещей. Во время досмотра инспектором исправительного учреждения чаще всего у родственников, прибывших на свидание, обнаруживаются спрятанные ухищренными способами мобильные телефоны и комплектующие к ним, флэш и SIM-карты, денежные средства, алкоголь.
За передачу или попытку передачи любым способом предметов, запрещенных к использованию в пенитенциарных учреждениях законодательство Российской Федерации предусмотрело как административную, так и уголовную ответственность граждан.
Так, к примеру, за передачу или попытку передачи мобильного телефона или комплектующих к нему предусмотрена административная ответственность по ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).
В случае изъятии запрещенных предметов администрацией ИУ составляется протокол об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.12 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
В УИК РФ внесены поправки, запрещающие адвокатам проносить в исправительные учреждения средства связи и устройства для аудио- и видеозаписи
 |
| frank11/ Depositphotos.com |
Изменения вступят в силу на следующей неделе – 22 июня 2021 года (Федеральный закон от 11 июня 2021 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации»).
Поправки, как указывалось в пояснительной записке к проекту рассматриваемого федерального закона, в первую очередь направлены на восполнение законодательного пробела – отсутствие в российском законодательстве специальных правил для свиданий осужденных и их представителей в ЕСПЧ. В связи с этим в соответствующих статьях УИК РФ уточнено, что осужденные имеют право на свидание в том числе с представителями в Европейском Суде по правам человека, лицами, оказывающими осужденным юридическую помощь в связи с намерением обратиться в ЕСПЧ (без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов).
Также установлено аналогичное право нотариуса на встречу с осужденным наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.
Одновременно поправками предусмотрен запрет для адвокатов или иных лиц, имеющих право на оказание юрпомощи, на пронос на территорию исправительного учреждения технических средств связи, а также технических средств (устройств), позволяющих осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись. Проносить разрешается копировально-множительную технику и фотоаппаратуру, но лишь для снятия копий с материалов личного дела осужденного, а также компьютеры; пользоваться же ею, а также компьютерами можно будет только в отсутствие осужденного в отдельном помещении, определенном администрацией учреждения. При попытке передачи осужденному запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание будет немедленно прерываться.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Схожие требования предусмотрены и в отношении нотариуса. Последнему будет разрешено:
В дисциплинарных воинских частях будут применяться аналогичные правила.
Уголовное право, исполнение наказания
02.06.2014г.
Законодательством РФ предусмотрена ответственность за передачу либо попытку передачи средств связи лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы
В соответствии со ст. 9 Уголовно-исполнительного кодекса РФ основным средством исправления осужденных является режим, установленный федеральными законами, законами РФ и нормативно-правовыми актами Министерства юстиции РФ, Федеральной службой исполнения наказаний порядок исполнения и отбывания наказаний. Он обеспечивает охрану, изоляцию осужденных, постоянный надзор, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию прав и законных интересов, а также личную безопасность.
Режим отбывания наказания включает запрет осужденным иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать определенные вещи и предметы, перечень которых установлен Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.
В соответствии с Законом РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» для реализации режимных требований администрации исправительных учреждений предоставлен комплекс различных прав, в том числе:
— осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним;
— составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие предусмотренные законодательством РФ об административных правонарушениях меры;
— производить досмотр и обыск осужденных, иных лиц, их вещей, транспортных средств, находящихся на территориях учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы и на прилегающих к ним территориях, на которых установлены режимные требования, а также изымать запрещенные вещи и документы.
Для обеспечения режима, в том числе исключения возможности осужденным получать запрещенные вещи, предметы, продукты питания, в соответствии с ч. 6 ст. 7 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» территориальные органы уголовно-исполнительной системы по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов либо органами местного самоуправления городских округов определяют границы территорий, прилегающих к подведомственным учреждениям, на которых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ устанавливают режимные требования.
Во исполнение данного Закона 03.09.2007 Министр юстиции РФ подписал Приказ № 178 «Об утверждении Положения о режимных требованиях на территории, прилегающей к учреждению, подведомственному территориальному органу уголовно-исполнительной системы». Данный Приказ установил запреты и права администрации на режимных территориях, где запрещается:
— без разрешения руководства учреждения находиться и передвигаться посторонним лицам;
— осуществлять без соответствующего допуска руководства учреждения ремонт инженерно-коммуникационных, энергетических сетей, средств связи, установку оборудования;
— проводить без согласования с администрацией учреждения линии электропередач;
— устанавливать гаражи, тенты-укрытия для автотранспорта и другие сооружения;
— размещать торговые точки и осуществлять торговлю (в том числе с рук, лотков и автомашин);
— проводить митинги, демонстрации, собрания, шествия и другие массовые мероприятия;
— осуществлять кино-, фото- и видеосъемки, звукозаписи;
— вести переговоры через ограждения с лицами, находящимися в учреждении, передавать либо пытаться передать через ограждение на территорию учреждения любые вещи и предметы, продукты питания;
— размещать и оставлять свертки, сумки, иные вещи и предметы;
— загрязнять территорию, а также осуществлять на ней выпас, выгул скота и других животных, заниматься огородничеством, садоводством, рыбной ловлей;
— разводить огонь, а также производить салюты и фейерверки.
Административная ответственность за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, следственных изоляторах или изоляторах временного содержания, предусмотрена ст. 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанное противоправное деяние относится к административным правонарушениям против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ).
Приведенная норма предусматривает ответственность как непосредственно за передачу запрещенных объектов, так и за попытку передачи. Используя в данном случае понятие «попытка совершения административного правонарушения», законодатель тем самым подчеркивает общественную опасность не только оконченного состава незаконной передачи запрещенных предметов осужденным, но и попытки совершить правонарушение.
В качестве наказания по данной статье КоАП РФ предусмотрен штраф в размере от 1 до 1,5 тыс. руб. с конфискацией средств связи, а также комплектующих, обеспечивающих их работу.
Передача телефона подсудимому во время суда
Какую ответственность будет нести гражданин, если он попытается передать телефон подсудимому в суде?
За передачу в суде телефона подсудимому, которому не избрана мера пресечения или избрана в виде подписки о невыезде либо домашнего ареста, ответственность не предусмотрена, так как право пользования сотовой связью данных лиц законом не ограничено.
За передачу сотового телефона подсудимому, находящемуся под стражей, для граждан предусмотрена административная ответственность.
Так, в соответствии со ст. 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.
Согласно ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья людей или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, запрещаются к передаче подозреваемым и обвиняемым.
