Даниил Гольдберг запись закреплена
Алексей Пакров запись закреплена
Витёк Капля запись закреплена
Лидия Криволапова запись закреплена
Юрий Зайцев запись закреплена
Бастующие петербургские докеры добрались до Москвы
Они планируют провести в столице два пикета
Акция протеста петербургских докеров добралась до Москвы. Как сообщается на сайте Конфедерации труда России, Российский профсоюз докеров планирует провести две акции 26 ноября в Москве у офиса управляющей компании порта и представительства правительства Санкт-Петербурга.
Показать полностью.
Акции проводятся с целью привлечь внимание общественности к условиям нового коллективного договора между менеджментом «Морского порта Санкт-Петербург» (входит в UCL Port, стивидорный дивизион международной транспортной группы UCL Holding) и сотрудниками.
Ранее пресс-служба порта сообщала, что договор уже подписан. Однако профсоюзные активисты опровергают эту информацию. «Возможно, администрация ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» подписала свою версию коллективного договора, существенно ухудшающего положение работников ОАО «Морской порт Санкт-Петербург». От имени работников этот документ мог подписать профсоюз, созданный работодателем в своих целях и не представляющий интересы трудового коллектива порта», — сообщается на сайте профсоюза.
DELETED запись закреплена
Юрий Зайцев запись закреплена
Натали Карсунцева запись закреплена
Юрий Зайцев запись закреплена
Три кита Петербурга: почему в портах, аэропорту и на железной дороге нет конкуренции? 51 5 1
Региональные представители федеральных надзорных структур пытаются преодолеть монополизм этих отраслей, но они не поддерживаются федеральным центром.
Фото: Олег Яковлев/РБК
Показать полностью.
Бизнесу в ближайшее время не стоит рассчитывать на улучшение ситуации в трех важнейших транспортных сферах Петербурга и Ленобласти – в портах, на железной дороге и в аэропорту «Пулково». Региональные представители федеральных надзорных структур пытаются преодолеть монополизм этих отраслей. Однако, как выяснили эксперты, локальные усилия не поддерживаются федеральным центром.
В порту конкуренции нет
Особенно недопустимая ситуация, как согласились практически все высказывавшиеся на эту тему участники круглого стола, прошедшего в Петербурге, сложилась в морском порту Петербурга в сфере стивидорных услуг. Как рассказала член правления «Деловой России», эксперт по правовым вопросам НП «Гильдия профессиональных участников рынка оказания услуг в области таможенного дела и ВЭД «Гермес» Анастасия Чурсина, после того, как в 2010 году Федеральная служба по тарифам (ФСТ) «в порядке эксперимента» отменила госрегулирование тарифов стивидорных компаний, их вспомогательные услуги (внутрипортовые перевозки к местам таможенного осмотра, досмотра или взвешивания, временное хранение на складах в процессе таможенного досмотра свыше льготного периода и др.) выросли в 2 раза в долларах и в 4 раза в рублях. И это при том, что как выяснилось в ходе прошлогодней проверки УФАС по Санкт-Петербургу, проведенной по жалобе экспедиторов, тариф стивидоров по перемещению для осмотра/досмотра превышает, по данным самих стивидоров, их прямые затраты в 8 раз, по перемещению для целей взвешивания – в 13 раз.
Неудивительно, что общая стоимость обработки одного контейнера, как утверждает А.Чурсина, в 4 раза выше, чем в портах Дальнего Востока и на 600 долларов больше, чем аналогичная обработка в конкурирующих портах Прибалтики и Финляндии. Правда, такое удорожание происходит лишь в случае, если контейнер подвергается таможенному или ветеринарному контролю. Хорошо еще, что Балтийская таможня в последнее время ведет себя более или менее цивилизованно и за прошлый год сократила частоту своих проверок с 30% до 4%, неожиданно для всех похвалила таможню А.Чурсина. Но рефрижераторные контейнеры подлежат тотальному, в 100% случаях, ветеринарному досмотру, так что их портовая обработка в петербургском порту только по одной этой причине (а есть и другие) всегда на 319 долларов дороже, чем у конкурентов. Еще год назад в своем письме (от 20.05.2014 № 01-10/24603) ФТС признала, что завышение цен стивидорами «оказывает существенное влияние на увеличение издержек, связанных с таможенным оформлением в Большом порту Санкт-Петербург». Однако воз и ныне там. В результате, по словам А.Чурсиной, торговые сети, например, уходят из петербургского порта в Прибалтику.
Единственным защитником статус-кво была заместитель руководителя УФАС по Санкт-Петербургу Ольга Козлова. Правда, ее аргумент довольно удивительный. Она высказалась в том смысле, что раз разными терминалами управляют формально разные компании, то это само по себе обеспечивает конкуренцию, а то, что почти все они принадлежат одному собственнику, не так важно. А на вопросы РБК-Петербург, как могли федеральные власти снять тарифное регулирование монопольных стивидоров (из перечня естественных монополий их не вычеркнули) и почему ФАС при этом разрешила компании Global Ports занять более 82% рынка контейнерной перевалки в Большом порту, О.Козлова ответила, что «это не ее вопросы».
Немного прояснил ситуацию ее коллега, заместитель руководителя УФАС по Ленобласти Глеб Коннов: «ФАС России в силу своего предназначения выступала за ценовое дерегулирование. При этом предполагала комплекс мер, таких как, обеспечение недискриминационного доступа к инфраструктуре, раскрытие информации об услугах стивидоров и т.д. Но когда принималось решение, цены отпустили, а все остальные мероприятия как-то забыли». Все представители бизнеса, включая петербургского бизнес-омбудсмена, участвовавшие в обсуждении ситуации в петербургском порту, высказались за возвращение госрегулирования тарифов стивидоров.
Про конкуренцию «забыли»
В «Пулково» конкуренция не предусмотрена
О.Козлова сообщила о заявлениях в петербургское УФАС по поводу отказа в доступе в аэропорт «Пулково» независимым клининговым компаниям, желающим заниматься обслуживанием самолетов отдельных авиакомпаний, а также компаниям, которые хотят предоставлять услуги VIP-залов. Пояснила она и причину всех этих отказов: ради возврата вложений инвестора в модернизацию аэропорта, ФАС России согласовала оператору «Воздушные ворота Северной столицы» предоставление эксклюзивного и неограниченного права на оказание аэропортовых услуг. При этом, как сообщил А.Бучнев, его тарифы на 20% выше, чем в московских аэропортах. Хотя и по логике, и по практике других регионов РФ, самые дорогие аэропорты – маленькие, из-за небольшого пассажиропотока. «Пулково» совсем не маленький, но проблема в том, считает А.Бучнев, что он один на всю территорию Петербурга и Ленобласти.
И О.Козлова, и выступавший вслед за ней С.Никифоренко, как и Г.Коннов, отметили значительное число жалоб предпринимателей на дискриминацию со стороны РЖД в отношении доступа «посторонних» к подъездной инфраструктуре портов и промышленных предприятий. Г.Коннов рассказал о проблемах с «доступом отдельных компаний, владеющих терминалами в Приморском порту, к железнодорожной инфраструктуре на территории порта». По его словам, обнаружена «невозможность получения технических условий от РЖД». С.Никифоренко говорил о похожей проблеме на ж/д подъездах к промышленным предприятиям: «”Промжилдортранс”, дочка РЖД, непосредственно работающая на этой инфраструктуре, имеет совершенно непрозрачную и непонятную систему ценообразования». Самым большим недостатком этой сферы С.Никифоренко считает ее крайнюю «забюрократизированность регламентными документами», из-за чего РЖД заметно проигрывает автомобильному транспорту в конкуренции за грузопотоки. Дело, по его словам, дошло до того, что металл из Череповца и даже Магнитогорска уже возят в Петербург автомобилями.
РБК ожидает ответ от пресс-службы РЖД.
Судя по выступлениям на круглом столе, и ФАС России, и ее территориальные органы совершенно бессильны перед транспортными монополистами. Пытаясь, видимо, оправдать бездействие своих ведомств, представители УФАС ссылаются на то, что к ним поступают «единичные обращения на нарушения». Правда, присутствовавшие на круглом столе представители бизнеса пояснили, что предприниматели редко обращаются в ФАС не потому, что не сталкиваются с нарушениями, а потому, что не верят в эффективность своих обращений.
Впрочем, ничего не могут поделать с монополизмом на транспорте и власти регионов. Как и петербургский бизнес-омбудсмен, и Союз промышленников и предпринимателей Петербурга, которые, судя по выступлениям их представителей, согласны с претензиями к транспортным монополиям и регулярно посылают свои обращения по этому поводу в федеральные структуры.
«Первый контейнерный терминал» и «Петролеспорт» перешли на электронное согласование пропусков
Группа Global Ports 19 июля 2021 запустила систему электронного согласования заявок на пропуска на «Первый контейнерный терминал» и «Петролеспорт» (ПКТ и ПЛП, оба терминала входят в Группу). Прием бумажных заявок прекращается 22 июля 2021 года, сообщили порталу «Морские вести России» в пресс-службе холдинга.
Автоматизированную систему обмена юридически значимыми документами для удаленного оформления пропусков разработала и внедрила ИТ-компания «РОЛИС» (входит в Global Ports). Теперь клиенты ПКТ и ПЛП могут передавать заявки, подписанные электронными подписями, на рассмотрение в госорганы прямо в личном кабинете на портале Global Ports. Согласование осуществляется удаленно и также приходит в личный кабинет. Бумажная заявка для оформления пропуска не требуется.
«Внедрение электронного согласования заявок на пропуска стало еще одним шагом в повышении качества обслуживания клиентов Global Ports. Система позволит сократить временные затраты и свести к минимуму бумажный документооборот для всех участников процесса. После получения удаленного согласования клиентам потребуется только прийти на терминал, чтобы забрать готовый пропуск», – отметил директор по информационным технологиям Global Ports Алексей Ермолин.
РОЛИС специализируется на разработке ПО и цифровых систем для управления предприятиями транспортно-логистической отрасли. Предоставляет информационные услуги на крупнейших контейнерных терминалах России. РОЛИС является одним из пионеров российского рынка по внедрению систем электронного документооборота между клиентами, терминалами и госорганами.
