Можно ли потерять «права», сев нетрезвым за руль стоящей машины? Комментарии специалистов
Имеют ли право сотрудники ГАИ привлечь к ответственности человека, находившегося за рулем заведенной машины, которая стояла на месте?
Ситуацию поясняют заместитель начальника ГАИ Центрального района Александр Ковшер и адвокат юридической консультации №2 Фрунзенского района Михаил Сергееня.
Понятие «управление» имеет четкое определение, которое прописано в Правилах. Оно означает «воздействие на органы управления транспортного средства, приведшее к изменению его положения относительно первоначального».
Вот несколько случаев, которые показывают, что влияет на решение ГАИ о лишении «прав».
Молодой человек вернулся под утро после дискотеки выпивший и увидел, что во дворе освободилось место на стоянке. Он вспомнил, что неудачно поставил вечером машину, и решил перепарковаться. Парень проехал несколько метров во дворе, когда его обнаружили сотрудники ГАИ. Нарушение оформили, парня лишили «прав» и выписали штраф.
Александр Ковшер:
— По закону это верно. Несмотря на то что он не выехал на проезжую часть, факт управления автомобилем имел место, так как в результате воздействия на органы управления автомобиль изменил положение. Даже если бы он находился за рулем, а несколько его друзей толкали незаведенный автомобиль по стоянке, он бы все равно был лишен «прав», потому что воздействовал на органы управления механического транспортного средства в нетрезвом виде.
Случай с другим молодым человеком тоже привел его к лишению «прав».
Сотрудники ГАИ обнаружили в застрявшем в грязи автомобиле парня, который находился «под мухой». По его словам, он пытался освободить машину, но она настолько глубоко «засела», что колеса прокручивались, машина не трогалась с места. Потом даже трактор вызывали, чтобы ее достать. Молодой человек рассказал, что до того, как машина застряла, за рулем был его брат, который поехал за помощью, а его самого оставил сторожить. По показаниям инспекторов ДПС, которые задержали парня, машина качалась взад-вперед с амплитудой несколько сантиметров.
Михаил Сергееня:
— Парня лишили «прав» потому, что, по показаниям инспекторов, машина двигалась взад-вперед, то есть изменяла положение, значит, факт управления был. Так как у парня не было свидетелей, он мог бы настоять на проверке того, была ли амплитуда. Если бы экспертиза доказала, что возможности раскачиваться у него не было, мог бы вернуть «права».
Почему патрульные заглядывают в салоны чужих авто, и какой штраф грозит за распитие пива на улице
О тонкостях работы сотрудников патрульно-постовой службы узнал корреспондент агентства «Минск-Новости, проведя вечер с пешим нарядом милиции.
Обходя территорию возле торгового дома «На Немиге» вместе с патрульными Николаем Козловым и Андреем Сацутой, заметил, что они постоянно заглядывают в салоны припаркованных вдоль обочины автомобилей. Оказалось, причина тому — забывчивость автовладельцев, которые оставляют на сиденьях сумки, планшеты и другие ценные вещи.
— Несколько дней назад на бульваре Шевченко девушка так спешила на маникюр, что не только бросила в своем внедорожнике кошелек и ноутбук, но даже не удосужилась стекло поднять. В общем, мечта любого вора. Мы узнали по номерному знаку машины имя и фамилию владелицы, ее телефон. Позвонили и попросили забрать свое имущество. Дама пулей вылетела из салона красоты. Но сама ничего сделать не могла, лак на ногтях у нее не высох. Пришлось помочь поднять стекло и занести вещи в салон, — с улыбкой вспоминает Андрей.
Опытные патрульные прекрасно знают все места, где собираются любители горячительных напитков. Их называют пьяными двориками. Один из таких — около дома № 3а на проспекте Победителей. Причем для застолья выпивохи используют не только лавочки, но и детскую площадку. Особой популярностью пользуется миниатюрный домик метра полтора в длину, ширину и высоту.
— В последний раз задержали там четверых, — рассказал Николай. — До сих пор не могу понять, как они поместились.
Еще одно популярное у местных выпивох место — лавочки возле кинотеатра «Беларусь». Еще метров за 500 до них патрульные заметили мужчину, пристающего к проходившим девушкам.
— Похож на эксгибициониста, — предположил Андрей.
— Скорее, на эквилибриста, — в шутку ответил Николай, видя, как горожанин пытается удержать равновесие, покачиваясь из стороны в сторону.
Когда подошли к дамскому угоднику, по характерному запаху поняли, что он изрядно употребил. А по дырявым джинсам, грязной спортивной куртке и торчащей из-под нее майке можно было предположить, что пьет не первый день. Так как никаких документов не было, его повели в ближайшее отделение милиции, расположенное на улице Интернациональной, чтобы установить личность.
— Не хочу на Нтрнцнальную, — еле шевеля языком, стал отнекиваться выпивоха. — Я ж трезвый.
— Вот там и выясним, действительно ли это так, — не вступая в полемику, предложили патрульные.
— Да я сейчас полковнику позвоню, — начал угрожать любитель горячительных напитков, — вас уволят.
На милиционеров угроза впечатления не произвела.
— Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива в общественном месте в соответствии со ст. 17.3 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение штрафа до 8 базовых величин (1 млн 680 тыс. рублей), — сказал начальник отдела охраны правопорядка и профилактики милиции общественной безопасности Центрального РУВД Андрей Морозов. — За повторное нарушение в течение года максимальное наказание — штраф до 15 базовых величин (3 млн 150 тыс.) или административный арест (по ч. 3 статьи). Нарушением закона будет считаться, если на улице вы пьете пиво, в котором доля этилового спирта составляет 0,5 % и более.
— Согласно инструкции мы обязаны задерживать и доставлять в ближайшее отделение милиции граждан, которые находятся в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство, — рассказал по дороге Николай. — Плюс, естественно, всех, кто распивает спиртные напитки. Но зачастую мы не следуем слепо инструкции, а ориентируемся по ситуации. К примеру, девушка сидит на лавочке с бутылкой пива емкостью 0,33 л. Объясним, что она нарушает закон. Если поведет себя культурно и ей явно будет стыдно за свой поступок, скорее всего, проведем с ней профилактическую беседу и отпустим.
С теми же, кто меры не знает, агрессивен, у правоохранителей разговор короткий. На повстречавшегося нам возле кинотеатра буяна составили сразу два протокола: за нахождение в нетрезвом виде и нецензурную брань в общественном месте. Учитывая, что такого гражданина можно назвать постоянным клиентом отделов милиции, помимо штрафа ему грозит отправка в лечебно-трудовой профилакторий.
Проверяют патрульные не только пьяные дворики, но и подъезды некоторых жилых домов, где порой собираются наркоманы. В одном из таких на лестничной площадке увидели несколько шприцев.
Там же лежали пластмассовые бутылки с отверстием посередине — явный признак того, что через них курили спайсы.
— Еще несколько лет назад за один вечер могли задержать сразу нескольких наркоманов, — вспоминает Николай. — Однако тогда из-за пробелов в законодательстве их сложно было привлечь к ответственности. Сейчас ситуация изменилась. Благодаря ужесточению закона любителей дурмана стало значительно меньше, но, как видите, полностью искоренить наркоманию пока не удалось.
За употребление алкогольных и слабоалкогольных напитков в общественных местах и за появление в таких местах в состоянии алкогольного опьянения предусмотрена административная ответственность
В оперативно-дежурную службу районного управления ежедневно поступают сообщения от граждан о том, что на остановках общественного транспорта, в подъездах жилых домов, на проезжей части, в магазинах, на станциях метрополитена находятся граждане в состоянии алкогольного опьянения, которые ведут себя непозволительно по отношению к другим. Кто-то хамит, кто-то лезет в драку, кто-то спит в местах, не предусмотренных для этого.
Употребление населением алкоголя влечет за собой увеличение количества преступлений и правонарушений. В состоянии алкогольного опьянения человеку кажется, что его не коснется наказание за нарушение закона, что все носит безобидный характер. Умысел на совершение противоправных деяний у нетрезвых граждан чаще всего возникает внезапно. В результате – суточная оперативная сводка пестрит грабежами, кражами, преступлениями в сфере семейно-бытовых отношений, которые, как правило, вызывают большой общественный резонанс.
Сотрудниками отдела охраны правопорядка и профилактики Первомайского РУВД г. Минска на постоянной основе проводится работа по противодействию незаконному обороту алкогольных напитков и спиртосодержащих жидкостей. Также осуществляется профилактическая работа с лицами, состоящими на профилактическом учете за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения, в рамках которой проводятся беседы, где им разъясняется действующее законодательство, обращается внимание на пагубное влияние алкоголя на организм и демонстрируются тематические видеоролики.
– За распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, согласно ст. 17.3 («Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения») КоАП Республики Беларусь предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до восьми базовых величин, – рассказал заместитель начальника Первомайского РУВД г. Минска – начальник милиции общественной безопасности подполковник милиции Андрей Бакач.
Стражи правопорядка и далее будут выявлять нарушителей закона, обеспечивать спокойствие и безопасность жителей столицы, однако и минчанам нужно более серьезно отнестись к соблюдению действующего законодательства.
Руководство Первомайского РУВД г. Минска информирует о недопущении незаконной реализации алкогольных, спиртосодержащих жидкостей и суррогатов алкоголя. Данное требование обусловлено не только наличием административной ответственности за подобные действия, но и носит предупредительный характер, что связано с наличием случаев острых отравлений граждан вышеуказанной продукцией, в том числе и приобретаемыми суррогатами алкоголя.
Екатерина Добровольская, официальный представитель Первомайского РУВД г. Минска
Можно ли с другом выпивать в автомобиле, который стоит во дворе?
Как только Дмитрий Коцуба сел за руль, неприятности стали его главными попутчиками. А, встретившись на дороге с законом, парень не знал куда свернуть.
Дмитрий Кацуба, минчанин:
Сегодня я ехал на работу, и меня остановил сотрудник ГАИ. Попросил документы.
Автомобиль Дмитрий купил буквально на днях. Предыдущий владелец проходил техосмотр за 2 недели до продажи. Поэтому Дмитрий решил, что его автомобиль в дополнительной проверке не нуждается.
Но сотрудник автоинспекций всё-таки оштрафовал Дмитрия. Правомерно ли он поступил? Нужно ли проходить техосмотр, если предыдущий владелец прошёл его за 2 недели до продажи?
Александр Коноплицкий, независимый автоэксперт:
Как только меняется владелец – необходимо произвести перерегистрацию транспортного средства и заново проходить техосмотр.
Но дорожные приключения Дмитрия Кацубы на этом не закончились. Закон преследовал его в тот день до вечера. И вступил с ним в спор, когда минчанин встретился с приятелем, чтобы поделиться дорожными неприятностями и за одно выпить за своего нового четырёхколесного друга.
Дмитрий Кацуба, минчанин:
Как только мы открыли по бутылочке пива, немножко пригубили, к нам подошёл работник ГАИ, представился и сказал, что мы нарушаем правила.
«Вождение в нетрезвом состоянии» – именно такую запись собирался занести в протокол сотрудник ГАИ. Но здесь Дмитрий был уверен, пока автомобиль не тронулся, никто его не может уличить в вождении. Даже если машина заведена.
Дмитрий Кацуба, минчанин:
Я не ехал в автомобиле, а просто в нём находился.
Александр Коноплицкий, независимый автоэксперт:
В данной ситуации протокол не составляется, поскольку отсутствует сам фактор управления транспортным средством.
День, однозначно, был неудачным. Дмитрий избежал штрафа за вождение в нетрезвом состоянии, но сотрудник ГАИ тут же нашёл новый повод. Причём основательный.
Дмитрий Кацуба, минчанин:
Он взял с нас штраф за то, что мы распиваем спиртные напитки в общественном месте. Но какое же это общественное место, если это мой автомобиль?
Как ни странно, но сотрудник автоинпекции поступил правомерно, сообщили в программе «Добро пожаловаться!» на СТВ. Автомобиль находился во дворе жилых домов, а это и есть общественное место.
Информация для водителей: что изменится после обновления закона о дорожном движении?
Новости Беларуси. Выдача водительских удостоверений международного образца, послабления для автошкол, повышение безопасности на дорогах. В Палате представителей в первом чтении 22 марта обсудили изменения в законе «О дорожном движении», сообщили в программе Новости «24 часа» на СТВ. Речь шла об устранении некоторых правовых пробелов.
Затронули порядок выдачи водительских удостоверений установленного образца в соответствии с международной конвенцией. Кроме того, вводится норма, которая позволяет нашим соседям, в частности, гражданам России, в рамках Союзного государства использовать на территории нашей страны водительское удостоверение национального образца своего государства.
Александр Занимон, заместитель начальника главного управления ГАИ МВД:
Основные изменения в законодательстве связаны с расширением, скажем так, возможности реализации тех положений, которые записаны в Конвенции о дорожном движении 1968 года. Одно из таких положений предусматривает возможность выдачи международного водительского удостоверения. Стоит признать, что наше национальное водительское удостоверение соответствует всем требованиям этой конвенции. Тем не менее некоторые страны, которые не присоединились к этой конвенции либо полагают невозможным применять ее положения для себя, в ряде случаев требуют международное водительское удостоверение. Поэтому в Республике Беларусь на теперешний момент делаются шаги для осуществления выдачи таких международных водительских удостоверений.
Вводятся определенные послабления и для автошкол. Так, упрощается порядок использования маршрутов, по которым курсантов обучают вождению.
Игорь Комаровский, председатель Постоянной комиссии по промышленности, топливно-энергетическому комплексу, транспорту и связи Палаты представителей Национального собрания Беларуси:
Упраздняется контроль за подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации курсантов автошкол, а также контроль за процедурой прохождения технического осмотра. Еще важными составляющими являются вопросы регулирования, планирования и обеспечения безопасности дорожного движения в части его организации. Вводятся параметры дорожного движения, которые должны мониториться, а также сама процедура организации дорожного движения именно владельцами автомобильных дорог.
Все вносимые изменения направлены на то, чтобы убрать лишние административные процедуры и сделать передвижение автовладельцев более комфортным.
Распитие спиртных напитков в автомобиле на стоянке в рб
В настоящее время проблема потребления алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива несовершеннолетними и молодежью и его негативными социальными последствиями является актуальной.
Работники организаций торговли и общественного питания зачастую не пользуются имеющимся у них правом установления возраста покупателя и не просят несовершеннолетних предъявить документ, подтверждающий возраст, а в некоторых случаях, в целях повышения розничного товарооборота, реализуют алкоголь детям.
Имеют место факты вовлечения несовершеннолетних в пьянство их более старшими приятелями и взрослыми, которые, осознавая противоправность своих действий, тем не менее, приобретают по просьбам детей алкогольные, слабоалкогольные напитки и пиво. Каждый пятый подросток совершает уголовно-наказуемые деяния в состоянии алкогольного опьянения, а в г. Минске – каждый третий. Распространена алкогольная преступность и среди молодежи.
Многие несовершеннолетние и молодые люди употребляют алкогольные (водка, вино, шампанское и пр.), слабоалкогольные (джин тоник, шейки) напитки и пиво даже не задумываясь над тем, чем они «угощают» свой организм. Среди молодежи бытуют самые разнообразные мифы: будто бы алкоголь — это пищевой продукт, что малые дозы этого «продукта» безвредны, или даже полезны, выпить на праздник — это традиция, «пиво содержит витамины и не алкогольный напиток», что употребление алкоголя может развеселить, снять напряжение, облегчить общение и знакомства, да ещё и вылечить!
Недостоверное информирование молодежи производителями пива в рамках маркетинговой деятельности о так называемой «безвредности или пользе пива» способствует раннему вовлечению в алкоголизацию наших детей.
Так, в рекламе пива и слабоалкогольных напитков используется популярные среди молодежи виды развлечений, создавая ассоциации, что только с бутылкой «любимого пива» можно весело провести время.
Для повышения продаж пива и слабоалкогольных напитков среди молодежи организуются т.н. «пивные фестивали», куда приглашаются известные исполнители, проводят различные развлекательные акции.
При этом производители пива зачастую умалчивают, что пиво всегда содержит алкоголь в количествах, достаточных для развития у лица, его потребляющего, состояния алкогольного опьянения.
Потребление пива детьми и молодежью способствует развитию:
– хронического «пивного» алкоголизма»;
– цирроза печени, хронического воспаления поджелудочной железы;
– рака молочных желез у девушек, рака простаты у мужчин;
– бесплодия у женщин и импотенции у мужчин;
– повышенного артериального давления и кровоизлияний в мозг;
– нарушений ритма и расширения камер сердца («пивное сердце»);
– нарушениям обмена веществ (ожирению по т.н. «пивному типу»).
Данные свойства пива приводят к тому, что потребление пива угрожает здоровью и жизни молодых жителей нашей республики.
В многочисленных научных исследованиях было показано, что формирование основных функций головного мозга, позволяющих самостоятельно принимать решения и формирующие ответственность завершается к 21 году. Поэтому употребление алкоголя до 21 года замедляет развитие мозга, способствует развитию в дальнейшем нарушений поведения и препятствует достижению успеха в жизни.
Выбирая более поздний возраст первой пробы алкоголя, молодой человек делает вклад в развитие своего интеллекта и свое будущее.
У лиц молодого возраста потребление пива и слабоалкогольных напитков приводит к быстрому развитию зависимость от них так называемого «пивного алкоголизма», которая носит более тяжелый и злокачественный характер. Алкогольная зависимость, развившаяся в молодом возрасте, характеризуется быстрым формированием психологической зависимости («сильная тяга к выпивке» и потеря контроля над употреблением), что приводит к приему значительных количеств спиртных напитков и повышает риск негативных последствий – пропуски учебы и работы, агрессивное поведение в опьянении, травматизм, управление автотранспортом в нетрезвом виде, рискованное сексуальное поведение с опасностью заражения венерическими заболеваниями, совершение противоправных действий и последующая криминальность. Молодежный алкоголизм проявляется также в пренебрежении к своему здоровью, забвением прежних интересов и увлечений (спорта, общественной деятельности, трезвого общения со сверстниками), и главное, часто ведет к сохранению зависимости от алкоголя в течение всего трудоспособного возраста.
Молодежь в наибольшей степени вовлечена в процесс получения образования и освоения профессий, что делает злоупотребление алкоголем молодежью этого возраста фактором, способным негативно повлиять на дальнейшую профессиональную и социальную активность. Кроме того, многие молодые люди вступают в брачные отношения, а злоупотребление алкоголем, является одной из важнейших причин разводов и формирования неблагополучных семей и социального сиротства. Согласно статистическим данным смертность, не связанная с заболеваниями (от убийств, самоубийств, аварий, утоплений, переохлаждения, травм), в молодом возрасте имеет стойкую взаимосвязь с алкогольным опьянением.
Опыт большинства стран мира показывает, что именно ограничительные меры, в комплексе с иными мероприятиями является эффективным средством предупреждения пьянства детей и молодежи.
В настоящее время реализуется ряд мер, направленных на защиту детей и молодежи от раннего начала потребления алкоголя и пива.
Так, запрет на реализацию пива и слабоалкогольных напитков в ларьках и павильонах мелкорозничной торговли позволил защитить детей и молодежь от легкого доступа к приобретению пива и данных напитков и на предупреждение ранней алкоголизации детей.
Признано, что каждый ребенок и подросток имеет право расти и развиваться в безопасной среде, защищенной от отрицательных последствий употребления алкоголя, и, насколько это возможно, на защиту от пропаганды и рекламирования алкогольных напитков и пива.
Поэтому необходимо усилить меры защиты детей и подростков от воздействия на них рекламы и маркетинга алкоголя и пива, а также обеспечить, чтобы производители спиртного и пива не нацеливали алкогольную продукцию и ее сбыт на детей, подростков и молодежь.
Напоминаем об ответственности за совершение подобных правонарушений:
Статья 9.4. КоАП Республики Беларусь
Невыполнение обязанностей по воспитанию детей
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до десяти базовых величин.
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин.
Статья 12.17. КоАП Республики Беларусь
Нарушение правил торговли и оказания услуг населению
Часть 6. Нарушение правил торговли, выразившееся в продаже алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива несовершеннолетним, –
влечет наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин.
Статья 17.3. КоАП Республики Беларусь
Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств или психотропных веществ, их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения
влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.
влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин.
влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.
Статья 17.4. КоАП Республики Беларусь
Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение
Вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, а также иное вовлечение лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, заведомо несовершеннолетнего в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива либо в немедицинское употребление сильнодействующих или других одурманивающих веществ –
влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин.
Статья 17.1. КоАП Республики Беларусь
Мелкое хулиганство
Нецензурная брань в общественном месте, оскорбительное приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу, – влекут наложение штрафа в размере от двух до тридцати базовых величин или административный арест.
полковник милиции Александр Ридецкий, начальник Октябрьского РУВД г.Минска
