Реестр предварительной технической экспертизы автомобиля
Доводим до вашего сведения, что Приказ Минэкономразвития России No 477 от 31.07.2020 г. «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции, находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений» вступает в силу 01.12.2020 г.
Для подключения к реестру Руководителю юридического лица уполномоченной организации, отвечающей требованиям подпункта «б» пункта 2 Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средства и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. No413, необходимо подать запрос на подключение.
Публичная часть реестра размещена по ссылке.
Об информации, предоставляемой сервисом. Проверка осуществляется без привязки к конкретному лицу. Запрос данных происходит по вводу в VIN и указания даты, на которую запрашиваются сведения. В результатах запроса выводится основная информация о заключениях предварительной технической экспертизы и протоколов проверки безопасности, выданных уполномоченной организацией собственнику ТС или его представителю.
О применении межгосударственного стандарта ГОСТ 33670-2015 при внесении изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации транспортных средств
Пунктом 3.2.1 ГОСТ 33670-2015 установлено, что одним из условий проведения проверки выполнения требований к единичным транспортным средствам является представление такого транспортного средства в аккредитованную испытательную лабораторию.
В соответствии с пунктом 75 ТР ТС 018/2011 проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме предварительной технической экспертизы конструкции на предмет возможности внесения изменений (далее – предварительная экспертиза) и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями (далее – проверка безопасности).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 и с учетом подпункта «г» пункта 5, подпункта «д» пункта 8 Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований ТР ТС 018/2011, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. № 413 (далее – постановление № 413), заключение предварительной экспертизы и протокол проверки безопасности оформляются испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в национальной системе аккредитации на оценку соответствия требованиям ГОСТ 33670-2015 и включенной в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза.
При этом, учитывая особенности работ, проводимых при проверке выполнения требований п. 8 Приложения № 9 к ТР ТС 018/2011 в отношении транспортных средств категорий М и N, находящихся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию, а также в отношении иных изменений, вносимых в конструкцию транспортных средств категорий L, М1, N1, O1, O2, предварительная экспертиза и проверка безопасности могут проводиться путем взаимодействия в дистанционном формате эксперта испытательной лаборатории (центра), отвечающей требованиям постановления № 413, и сотрудника производителя работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства. Указанное взаимодействие возможно при соблюдении следующих условий:
а) наличие технической возможности применения электронных средств дистанционного взаимодействия с системой контроля геолокации, фото- и видеофиксации процессов идентификации и проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений с фиксацией даты и времени проведения проверки, а также обеспечение последующего приобщения подтверждающих проведение работ и осуществление испытаний и (или) измерений параметров, которые должны быть проведены (подтверждены) после внесения изменений в конструкцию транспортного средства, указанных в заключении предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, видеоматериалов к документам, послужившим основанием для принятия решения о подтверждении соответствия безопасности транспортного средства после внесения изменений в его конструкцию требованиям ТР ТС 018/2011 (без загрузки в реестр), а также фотоматериалов к протоколам проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений (с загрузкой их в реестр);
б) наличие необходимого для проведения проверки оборудования и средств измерений, в том числе принадлежащих третьим лицам, применяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений;
в) наличие знаний и умений использования методик проведения проверки и измерений у производителя работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства, осуществляющего взаимодействие;
г) реализация испытательной лабораторией (центром), отвечающей требованиям постановления № 413, п. 6.6. ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 при выборе производителя работ по внесению изменений в конструкцию транспортного средства, с которым устанавливается взаимодействие в дистанционном формате для проведения работ по предварительной экспертизе и проверки безопасности.
[1] Введен в действие приказом Росстандарта от 22 июня 2016 г. № 664-ст
[2] В соответствии с Программой национальной стандартизации на 2021 г. разрабатывается ГОСТ «Внесение изменений в конструкцию транспортных средств, находящихся в эксплуатации. Технические требования, технический контроль и методы испытаний»
Опубликован актуальный список лабораторий, подключившихся к реестру заключений предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства
В соответствии с вступившим в силу 1 декабря 2020 г. приказом Минэкономразвития России от 31 июля 2020 г. № 477 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений» (далее – Реестр) организация формирования и ведения Реестра осуществляется в электронном виде.
Согласно пункту 2 Порядка организацию формирования и ведения реестра осуществляет национальный орган по аккредитации. Функции по формированию и ведению реестра осуществляет федеральное автономное учреждение «Национальный институт аккредитации», подведомственное национальному органу по аккредитации.
Обращаем внимание, что лицами, уполномоченными на формирование и внесение записей о заключениях предварительной технической экспертизы и протоколах проверки безопасности в Реестр, являются испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в национальной системе аккредитации на оценку соответствия требованиям ГОСТ 33670-2015 «Автомобильные транспортные средства единичные. Методы экспертизы и испытаний для проведения оценки соответствия» и включенные в Единый реестр органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза.
На 1 августа 2021 г. к данному Реестру подключено 26 аккредитованных испытательных лабораторий (список прилагается). Информацию об аккредитованных лицах можно найти в реестре аккредитованных лиц.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 июля 2020 г. N 477 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений»
В соответствии с подпунктом «д» пункта 7 Правил внесения изменений в конструкцию находящихся в эксплуатации колесных транспортных средств и осуществления последующей проверки выполнения требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2019 г. N 413 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 15, ст. 1779; 2020, N 1, ст. 51), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2020 года.
3. Настоящий приказ действует до 1 декабря 2026 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2020 г.
Регистрационный N 60872
УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития
от 31 июля 2020 г. N 477
Порядок
формирования и ведения реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений
2. Организацию формирования и ведения реестра осуществляет национальный орган по аккредитации.
В целях защиты информации, содержащейся в реестре, в том числе сведений и документов, составляющих коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, оператор реестра должен обеспечивать предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в реестре, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации.
Сведения и документы, составляющие коммерческую, иную охраняемую законом тайну, другие сведения, доступ к которым ограничен федеральными законами, содержащиеся в реестре, не подлежат разглашению (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и могут быть использованы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.
II. Правила формирования и ведения реестра
3. Формирование и ведение реестра осуществляются в электронном виде на базе программно-аппаратных средств оператора реестра, обеспечивающих возможность доступа к сведениям реестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с учетом совместимости и взаимодействия с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, в условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к нему.
Для проведения предварительной технической экспертизы документы могут быть представлены с использованием электронных средств дистанционного взаимодействия.
6. Заключение, протокол проверки оформляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника и руководителя уполномоченной организации, посредством внесения в реестр сведений в соответствии с приложениями N 1 и 2 к настоящему Порядку. Дата и номер заключению и (или) протоколу проверки присваиваются в реестре в автоматическом режиме.
Сведения и документы, вносимые в реестр, подписываются и (или) заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного сотрудника и руководителя уполномоченной организации, оформившей заключение и (или) протокол проверки.
7. Оформленные в реестре заключение и (или) протокол проверки считаются сведениями о результатах деятельности аккредитованных лиц, обязанность предоставления которых в национальный орган по аккредитации предусмотрена Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2018, N 31, ст. 4851).
8. Внесение сведений и документов в реестр, а также формирование заключений и (или) протоколов проверки осуществляются с применением автоматизированных структурного, форматно-логического и иных видов контроля соответствия включаемых в заключение и протокол проверки сведений требованиям настоящего Порядка, законодательства Российской Федерации и права Евразийского экономического союза.
При осуществлении указанных автоматизированных структурного, форматно-логического и иных видов контроля должна обеспечиваться проверка соответствия вносимых в реестр сведений об аккредитованных лицах и результатах их деятельности сведениям, содержащимся во ФГИС Росаккредитации.
В случае выявления средствами автоматизированных структурного, форматно-логического и иных видов контроля несоответствия вносимых в реестр сведений и документов требованиям к содержанию заключения и (или) протокола проверки, предусмотренным Правилами и настоящим Порядком, заключение и (или) протокол проверки не оформляются, а сведения о заключении и (или) протоколе проверки не подлежат внесению в реестр.
9. Права на внесение сведений в реестр для оформления в нем заключений и (или) протоколов проверки предоставляются уполномоченной организации оператором реестра на основании заявки о предоставлении прав на внесение сведений в реестр, заполненной в электронной форме и размещенной на официальном сайте Росаккредитации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня ее получения.
В случае приостановления или прекращения действия аккредитации уполномоченной организации в национальной системе аккредитации ее права на внесение сведений в реестр соответственно приостанавливаются на срок приостановления действия аккредитации или прекращаются со дня внесения соответствующих сведений во ФГИС Росаккредитации.
III. Предоставление доступа к сведениям реестра
10. Доступ к сведениям реестра предоставляется оператором реестра уполномоченным организациям только в отношении заключений и (или) протоколов проверки, оформленных этими уполномоченными организациями.
11. Доступ к сведениям реестра предоставляется оператором реестра национальному органу по аккредитации в полном объеме.
12. Информационное взаимодействие оператора реестра, федеральных органов исполнительной власти и организаций, являющихся операторами иных государственных информационных систем, в том числе предоставление им доступа к реестру, осуществляется в соответствии с заключаемыми между ними соглашениями об информационном взаимодействии.
Приложение N 1
к Порядку формирования и ведения реестра
заключений предварительной технической
экспертизы конструкции находящегося
в эксплуатации колесного транспортного
средства на предмет возможности внесения
изменений, протоколов проверки
безопасности конструкции находящегося
в эксплуатации колесного транспортного
средства после внесенных в нее изменений,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 31 июля 2020 г. N 477
Сведения о заключении предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, вносимые в реестр заключений предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений
а) уникальный номер и дату заключения (присваиваются автоматически системой внесения сведений в реестр);
б) дату заявки на проведение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений;
в) сведения о заявителе:
д) фамилию, имя и отчество (при наличии), а также страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования руководителя уполномоченной организации;
е) фамилию, имя и отчество (при наличии), а также страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования уполномоченного на проведение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений сотрудника уполномоченной организации;
ж) сведения о транспортном средстве, включая:
номер документа, идентифицирующего транспортное средство, установленного статьей 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5076; 2019, N 31, ст. 4415);
з) дату представления транспортного средства в уполномоченную организацию;
и) дату (даты) проведения предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений;
к) предполагаемые изменения конструкции транспортного средства;
л) оценку возможности таких изменений;
м) описание работ, необходимых для внесения предполагаемых изменений, и требования к используемым компонентам транспортных средств;
н) статус действия заключения, дату и основание прекращения действия заключения (в случае прекращения действия заключения);
о) вывод о сохранении (несохранении) соответствия транспортного средства после внесения изменений в его конструкцию требованиям технического регламента, действовавшим на дату выпуска транспортного средства в обращение;
п) перечень требований, которые должны быть подтверждены, а также перечень испытаний и (или) измерений параметров, которые должны быть проведены после внесения изменений в конструкцию транспортного средства для удостоверения в том, что его безопасность соответствует требованиям технического регламента, или информацию об отсутствии такой необходимости.
Приложение N 2
к Порядку формирования и ведения реестра
заключений предварительной технической
экспертизы конструкции находящегося
в эксплуатации колесного транспортного
средства на предмет возможности внесения
изменений, протоколов проверки
безопасности конструкции находящегося
в эксплуатации колесного транспортного
средства после внесенных в нее изменений,
утвержденному приказом
Минэкономразвития России
от 31 июля 2020 г. N 477
Сведения о протоколе проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений, вносимые в реестр заключений предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений
а) уникальный номер и дату протокола проверки (присваиваются автоматически системой внесения сведений в реестр);
б) дату заявки на проведение проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений;
в) сведения о заявителе:
д) фамилию, имя и отчество (при наличии), а также страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования руководителя уполномоченной организации;
е) фамилию, имя и отчество (при наличии), а также страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования уполномоченного на проведение проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений сотрудника уполномоченной организации;
ж) сведения о транспортном средстве, включая:
номер документа, идентифицирующего транспортное средство, установленного статьей 14 Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
з) номер и дату разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации на внесение изменений в конструкцию находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства;
и) уникальный номер и дату заключения предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений;
к) номер и дату декларации производителя работ по установке на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом, номера и даты сертификатов соответствия и серийные номера компонентов, материалов, комплектующих или составных частей оборудования для питания двигателя газообразным топливом (в случае установки на транспортное средство оборудования для питания двигателя газообразным топливом);
л) дату представления транспортного средства в уполномоченную организацию;
м) дату (даты) проведения проверки безопасности конструкции транспортного средства после внесенных в нее изменений;
н) подтверждение обязательной сертификации или декларирования соответствия использованных при проведении работ составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей транспортных средств в порядке, установленном техническим регламентом;
п) перечень требований и испытаний и (или) измерений параметров, которые подтверждены (проведены) в соответствии с заключением предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений и которые удостоверяют, что безопасность транспортного средства соответствует требованиям технического регламента, с указанием:
результатов (при наличии) с единицами измерения;
итогов проведенных испытаний и (или) измерений (с обязательным приложением фото- и/или видеоизображения проведения испытаний (с указанием геолокации);
границ разрешенных значений в соответствии с требованиями технического регламента;
оценки по каждому изменению (соответствует либо не соответствует требованиям технического регламента);
перечня использованных методик;
оборудования, использованного при проведении испытаний и (или) измерений;
р) статус действия протокола проверки, дату и основание прекращения действия протокола проверки (в случае прекращения действия протокола проверки);
с) вывод о соответствии (несоответствии) безопасности транспортного средства после внесения изменений в его конструкцию требованиям технического регламента.
1 Часть 9 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации») (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6977; 2018, N 31, ст. 4851).
2 Статья 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».
3 Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2020, N 34, ст. 5484).
4 Официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.eurasiancommission.org, 23 сентября 2014 г.; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).
5 Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря 2011 г.; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).
6 Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 15 декабря 2011 г.; является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).
Изменения в конструкцию эксплуатируемых транспортных средств (ТС) можно внести с разрешения Госавтоинспекции. В выдаче документа откажут, если, например, заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства на предмет возможности внесения в нее изменений отсутствует в специальном реестре.
Минэкономразвития урегулировало вопросы формирования и ведения реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции ТС на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции после изменений.
Приказ вступает в силу с 1 декабря 2020 г. и действует до 1 декабря 2026 г.
Приказ Министерства экономического развития РФ от 31 июля 2020 г. N 477 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра заключений предварительной технической экспертизы конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства на предмет возможности внесения изменений, протоколов проверки безопасности конструкции находящегося в эксплуатации колесного транспортного средства после внесенных в нее изменений»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 ноября 2020 г.
Регистрационный N 60872
Вступает в силу с 1 декабря 2020 г. и действует до 1 декабря 2026 г.