Законна ли реклама на прицепе, зарегистрированном в ГИБДД?
Добрый день! Прошлой ночью нам демонтировали рекламу нашего медицинского центра, размещенную на прицепе. Прицеп зарегистрирован в ГАИ, имеет номер и все документы в порядке. Обклеен был с 4-х сторон, сверху размещена стрелка с указанием в какой стороне наш центр. Вообщем, что делать? Как узнать кто снял, на каких основаниях и т.д.
Формально Закон «О рекламе» допускает использование транспортных средств для размещения рекламы:
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
1. Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
2. Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
В законе есть ряд ограничений, но в данном случае они не должны применяться, на мой взгляд.
Что касается вашей ситуации, то есть смысл подать заявление в полицию для установления виновного в повреждении рекламной конструкции и причинении вреда вашему имуществу, если никаких сведений о лицах, к этому причастных, у вас нет.
Что понимается под «передвижной рекламной конструкцией»?
В ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006 N 38-ФЗ, в ст 20 п 2, сказано:
«Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.»
Что в данном законе можно понимать под «передвижных рекламных конструкций», и можно ли считать экран на кузове автомобиля, который стоит на парковке и не движется «передвижной рекламной конструкцией», то есть при передвижении экран с рекламой отключается, при парковке автомобиля включается
Определение рекламной конструкции есть в законе.
Статья 19. Наружная реклама и установка рекламных конструкций
1. Распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее — рекламные конструкции).
Согласно ч. 2 ст. 20 Закона о рекламе использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций запрещается.
Из п. 1 Письма ФАС России от 19.05.2006 N АК/7654 следует, что оценка соблюдения указанного положения Закона о рекламе при размещении рекламы на транспортных средствах должна осуществляться на основе определения целевого назначения использования транспортного средства.
Так, размещение рекламы на транспортном средстве, основным предназначением которого является распространение рекламы (в том числе создание транспортного средства в виде определенного товара), а также переоборудование транспортного средства для распространения рекламы с частичной утратой тех функций транспортного средства, для выполнения которых оно было создано изначально (в том числе переоборудование транспортного средства в вид определенного товара), должны рассматриваться как неисполнение установленных Законом о рекламе требований.
Из указанных положений следует, что возможность использования транспортного средства в рекламных целях напрямую зависит от целевого использования транспортного средства. Если после размещения на транспортном средстве рекламы оно утрачивает те функции, для выполнения которых оно было создано изначально, значит, нарушены установленные Законом о рекламе требования, а транспортное средство уже используется исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций.
При этом если при создании и использовании автомобиля использовалась именно рекламная цель, то не важно, в каком направлении и с какой сопутствующей целью он передвигался (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 10.04.2008 по делу N А05-10882/2007).
Таким образом, запрещается использование транспортных средств только для целей распространения рекламы (исключительно в целях рекламной конструкции), а также преимущественно для данных целей, однако с сохранением возможности его использования для иных изначальных целей.
Под запрет использовать транспортное средство исключительно или преимущественно в качестве передвижной рекламной конструкции подпадает, в частности:
(или) создание транспортного средства в виде определенного товара, например ботинка или банки;
(или) переоборудование ТС с частичной утратой его изначальных функций (например, когда с грузовой «газели» снимают кузов, а на его место устанавливают рекламный плакат);
(или) длительная стоянка на одном месте «рекламного» автомобиля.
При этом оценку длительности размещения транспортного средства на одном месте для целей части 2 статьи 20 Федерального закона «О рекламе» следует проводить исходя из разумности срока стоянки транспортного средства, а также с учетом места размещения транспортного средства.
Согласование наружной рекламы на транспорте. Выдержки из Федерального законодательства
1. Извлечение из Федерального Закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О рекламе»
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
1. Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
2. Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций запрещается.
3. Запрещается размещение рекламы на транспортных средствах:
1) специальных и оперативных служб с предусмотренной требованиями технического регламента определенной цветографической окраской;
2) оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
3) федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях которых расположены по диагонали белые полосы на синем фоне;
4) предназначенных для перевозки опасных грузов.
4. Размещение на транспортных средствах отличительных знаков, указывающих на их принадлежность каким-либо лицам, не является рекламой.
5. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.
6. Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.
Извлечение из Приказа МВД РФ №410 от 7 июля 1998 г. «Об утверждении Инструкции о размещении и распространении наружной рекламы на транспортных средствах»
Действие настоящей Инструкции не распространяется на размещение на транспортных средствах отличительных знаков принадлежности транспортных средств конкретным юридическим лицам, независимо от их форм собственности, иным организациям.
I.Основные требования к размещению рекламы
1. Размещение рекламы на транспортных средствах осуществляется на основании договоров рекламодателя (рекламораспространителя) с собственниками транспортных средств или с лицами, обладающими вещными правами на транспортные средства, если законом или договором непредусмотрено иное в отношении лиц, обладающими вещными правами на это имущество.
2. Размещение рекламы на транспортных средствах ограничивается следующими местами:
— на крышах транспортных средств;
— на боковых поверхностях кузовов (в том числе фургонов грузовых (грузопассажирских)автомобилей (кроме автомобилей с наклонными белыми полосами на бортах), прицепов и полуприцепов к транспортным средствам;
— на топливных баках и крышках инструментальных ящиках мотоциклов.
3. Рекламу следует размещать на площади, не превышающей 50 процентов от окрашенной поверхности кузовных деталей транспортных средств, на которых она нанесена.
5. Установка на транспортные средства рекламных щитов, табличек, световых табло относится к простейшим видам переоборудования, которые осуществляются без разработки проектной документации, но по согласованно с Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД, УВД соответствующих субъектов Российской Федерации.
II. Порядок осуществления контроля за размещением рекламы на транспортных средствах
6. Контроль за соблюдением требований, предусмотренных настоящей Инструкцией, осуществляется подразделениями Госинспекции при регистрации (перерегистрации), проведения государственного технического осмотра транспортных средств и прицепов к ним, а также при контроле за дорожным движением.
7. При появлении допустимых нарушений требований настоящей Инструкции главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения выдаются предписания об устранении выявленных нарушений руководством организаций и другим должностным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. При этом устанавливаются сроки исполнения предписаний и представления информации о принимаемых мерах, контролируется исполнение предписаний.
8. В случае непринятия по предписаниям необходимых мер виновные привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом РСФСР об административных нарушениях.
9. При регистрации и прохождении государственного технического осмотра транспортных средств, имеющих рекламу, соответствующие отметки вносятся в талон о прохождении государственного технического осмотра и журнал учета размещения рекламы на транспортных средствах.
Как убрать с автостоянки у дома грузовик с рекламой?
Недавно в нашем доме открылся барбершоп. В честь открытия владельцы поставили большой грузовик на гостевой парковке нашего жилого комплекса. Грузовик весь расписан рекламой этого заведения.
Мне как жильцу это не нравится. Машина занимает место, ей не пользуются, транспортом она, по сути, не является, да еще и смотрится неэстетично.
Можно ли что-то с этим сделать в рамках закона?
В вашем случае я вижу два способа решения проблемы. Первый — административный. Вы жалуетесь, грузовик убирают, а того, кто использовал его для размещения рекламы, штрафуют.
Второй — договориться с барбершопом. Парковка — общее имущество собственников ЖК. Если компания использует его в коммерческих целях, собственники могут попытаться извлечь из этого выгоду.
Размещать рекламу на транспортных средствах вообще-то нельзя
Часто владельцы предприятий пытаются экономить на рекламе. Вместо того чтобы купить место на рекламном стенде, они вешают рекламный щит на грузовик или легковой автомобиль. Магазину или предприятию это может показаться хорошей идеей: мало ли кто и что на стоянку загнал.
За рекламное место платить не надо, а кто так раскрасил собственную машину, предприятие вроде как и не знает. Позиция обычно такая: ищите собственника машины и сами с ним разбирайтесь.
Но так делать нельзя, потому что закон запрещает:
За такое нарушение наказывают штрафом. Гражданам придется заплатить от 3000 до 5000 рублей, должностным лицам — от 30 000 до 50 000 рублей. Дороже всего такие нарушения обойдутся юридическим лицам: для них штраф составит от 500 тысяч до 1 млн рублей.
Как вам пожаловаться в ГИБДД
В вашем случае я советую обратиться с письменным заявлением в ГИБДД. Можно сделать это лично, а можно направить заявление через онлайн-сервис для приема обращений.
В заявлении укажите, что неизвестные лица переоборудовали грузовик для размещения рекламы и оставили его во дворе вашего дома. По вашему мнению, это нарушает часть 2 статьи 14.38 КоАП РФ. В связи с этим вы просите провести проверку, виновных лиц оштрафовать, а грузовик задержать и поместить на специализированную стоянку. К заявлению можно приложить фотографии грузовика.
Если информация подтвердится, грузовик задержат и увезут. И уже потом полиция самостоятельно должна будет установить, кто владелец автомобиля, кто виноват и кого оштрафовать. Но велика вероятность, что оштрафуют именно владельцев барбершопа.
Пример из суда. В Санкт-Петербурге владелец автомастерской разместил на крыше старой газели световое табло с бегущей строкой «Шиномонтаж 10 метров». Документов на размещение рекламы у него не было.
Сотрудники полиции составили в отношении владельца протокол об административном правонарушении и передали его в суд.
Суд изучил фотографии и решил, что нарушение действительно было. Но когда судья назначал наказание, он учел следующие факты:
В результате при таких смягчающих обстоятельствах ему заменили штраф на предупреждение. Но вместо предупреждения суд мог бы назначить и штраф от 30 000 до 50 000 рублей.
Как жильцам ЖК заработать на такой рекламе
Гостевая стоянка в жилом комплексе — это собственность его жильцов. И пользоваться ею в коммерческих целях без согласования с ними нельзя. Даже если барбершоп — собственник помещения, он может делать в нем все так, как сочтет нужным. Но использовать общедомовое имущество в коммерческих целях, в том числе для размещения рекламы, без согласия других собственников он не может.
Поскольку стоянка относится к общему имуществу жильцов, использовать ее просто так в коммерческих целях можно только с их согласия. Часто жильцы об этом не знают. Для владельцев барбершопа это выглядит так: раз никто не жалуется, значит, всех все устраивает и жильцы согласны с размещением рекламы. Но вы-то не согласны.
Я рекомендую направить в барбершоп письмо следующего содержания:
На общей стоянке дома № 6 по улице Руставели вы поставили грузовик со своей рекламой. Общая стоянка — собственность жильцов дома. Мы против того, чтобы вы использовали наше общедомовое имущество без нашего согласия. Давайте договариваться.
Грузовик лучше убрать — все равно это административное правонарушение согласно части 2 ст. 14.38 КоАП РФ. А если хотите размещать рекламу, предложите свои условия и порядок установки рекламных щитов. Мы соберем общее собрание и решим вопрос о ваших рекламных щитах.
Как распорядиться деньгами от рекламы, можно также решить на общем собрании. Возможно, вы пустите их на оплату коммунальных услуг, в фонд капремонта или на благоустройство территории.
Написать такое письмо может любой из жильцов дома даже от собственного имени. Собирать подписи всех проживающих в данном случае необязательно. Главное — не использовать в письме формулировки «вы мне должны, давайте платите немедленно, вот номер счета». В этом случае переписку могут посчитать вымогательством. Вам это не нужно. Проблему лучше решать только в рамках закона.
Какой способ лучше
Можно выбрать любое из двух предложенных решений, но я рекомендую использовать оба сразу.
Во-первых, владельцы барбершопа уже заработали на такой рекламе: клиенты видели этот грузовик на стоянке и приходили в барбершоп. Так что если владельцев привлекут к административной ответственности, это будет, на мой взгляд, обоснованно.
А во-вторых, перефразируя известную пословицу, добрым словом и кодексом об административных правонарушениях можно добиться больше, чем одним только добрым словом. Мне кажется, после штрафа ваши слова о том, как все нужно сделать в соответствии с законом, будут звучать более убедительно.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.
Я так пробовал убрать рекламный грузовик с парковки у метро.
Потерпел фиаско.
Anton, а что пошло не так?
Дмитрий, сказали, что данный автомобиль не нарушает правил парковки. Парковка, дескать, общественная и ей может пользоваться любой. А то что иблисова повозка размалёвана, то не вина её.
Anton, такой отказ можно обжаловать в прокуратуре.
Николай, писать лучше в ГИБДД.
Дмитрий, цитирую ГИБДД «мы занимаемся только тем, что произошло на проезжей части»
Anton, это не так. ГИБДД в целом осуществляет надзор за безопасностью дорожного движения и за соблюдением законодательства.
Дмитрий, возможно. Но когда я пытался убрать паркующееся такси с остановки спецтранспорта около подъезда, то ГИБДД кивало на МАДИ, МАДИ на ГИБДД и по итогу я всё решил сам.
Anton, обратитесь в УФАС. Они тоже контролируют исполнение ФЗ «О рекламе».
Иван, а вот это уже незаконно.
Спасибо!
В Питере куча таких машин-реклам. В том числе в центре, где и так каждое парковочное место на вес золота. Надо попробовать.
Дмитрий, не всегда придомовая стоянка является общедолевым имуществом МКД.
Нужно смотреть на кадастр и земельный участок.
Я сейчас правильно поняла, что это откровенный способ подставить конкурента? Разместив его рекламу подобным способом.
alenka, нет, потому что он скажет «не представляю, чья эта машина, найдите ещё и виновных в использовании моего товарного знака»
Если Это Москва, то напишите в приложении «Наш город», там есть раздел про незаконную рекламу.
Игорь, если получится решить через «Наш город», то пускайте сигнальную ракету. Единственное, что через них можно решить это неубранный подъезд и разбитая машина.
Anton, Ну не скажите, и ямы в асфальте заделывают и в целом на каждую жалобу как правило не отписка, а решение (У меня знакомая просто увлекается жалобами, и вот только через наш город орудует)
А что собственно нарушено? Ответ поразил. Вы хоть видели, как устроена реклама?
Если это газель с рекламой на тенте, то ничего вы не сделаете, автомобиль не переоборудован.
Дмитрий, как вы докажете, что автомобиль там стоит для рекламы? Может его используют раз в неделю для доставки груза? Или раз в месяц? Размещать рекламу на тентах не запрещено; Автомобиль используется для грузовых перевозок; Автомобиль расположен на стоянке, что также не запрещено, стоянка же не частная-огороженная, пользоваться ей может кто угодно, а так как барбершоп находится в этом доме (скорее всего), то и право на стоянку у владельца точно такое же, как у собственников квартир, (как и у гостевых автомобилей вроде, потому что вы эти места по факту не покупали).
Она 24 часа 7 дней в неделю ПРЕИМУЩЕСТВЕННО ездит.
Или сломалась и стоит, пока владелец копит на запчасти.
50% автомобилей ездят с рекламой, все грузовики федеральных компаний. Всем положен штраф полмиллиона?! О_о
В чем проблема? С 01.01.2020 действует закон о запрете парковки коммерческого и крупногабаритного транспорта во дворах жилых домов. Штрафа за нарушение нет, но эвакуировать ТС обязаны. Звоним на 112 и сообщаем о правонарушении. Через пол часа час смотрим как тачанку грузят на эвакуатор. Проблема решена.
Он действительно вступил в силу 01.01.2020 года. Но, как и любой приказ Минтранса, он не распространяется на всех водителей. И там нет запрета ставить грузовики во дворе. В нем прописаны правила, в соответствии с которыми юрлицо или ИП может организовать стоянку для своего транспорта.
Реклама на прицепе автомобиля законно или нет
Статья 20. Реклама на транспортных средствах и с их использованием
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 20
1. Размещение рекламы на транспортном средстве осуществляется на основании договора, заключаемого рекламодателем с собственником транспортного средства или уполномоченным им лицом либо с лицом, обладающим иным вещным правом на транспортное средство.
2. Использование транспортных средств исключительно или преимущественно в качестве передвижных рекламных конструкций, в том числе переоборудование транспортных средств для распространения рекламы, в результате которого транспортные средства полностью или частично утратили функции, для выполнения которых они были предназначены, переоборудование кузовов транспортных средств с приданием им вида определенного товара, запрещается.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 98-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Запрещается размещение рекламы на транспортных средствах:
1) специальных и оперативных служб с предусмотренной требованиями технического регламента определенной цветографической окраской;
2) оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов;
3) федеральной почтовой связи, на боковых поверхностях которых расположены по диагонали белые полосы на синем фоне;
4) предназначенных для перевозки опасных грузов.
4. Размещение на транспортных средствах отличительных знаков, указывающих на их принадлежность каким-либо лицам, не является рекламой.
5. Реклама, размещенная на транспортных средствах, не должна создавать угрозу безопасности движения, в том числе ограничивать обзор управляющим транспортными средствами лицам и другим участникам движения, и должна соответствовать иным требованиям технических регламентов.
6. Распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.
